李士超代表提出的《关于监督乡镇层面依法执法规范执法的建议》收悉,现将建议中涉及的司法行政相关工作答复如下:
我局作为该建议的协办单位,高度重视,积极对建议进行了研究。针对代表提出的建议,今年来我局已经采取了一些相关措施加强对行政执法的规范。
一、严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,进一步加强行政执法人员管理
按照《山东省行政执法监督条例》《山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》的规定,不断加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为,保障行政执法人员依法行使职权,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。今年来,共完成全市11181名行政执法人员和130名行政执法监督人员制证信息的审核确认工作,对不符合办理执法证件条件的532人的执法资格进行注销清理,为制发实体行政执法和督察证件做好了准备。完成全市783名行政执法听证主持人证件的颁发工作,为执法人员合法行政提供了及时的保障。部署安排本年度行政执法证件年审审验工作,对3817名执法人员的信息进行了及时审核。
二、加强行政执法人员培训,不断提升行政执法能力和水平
积极结合行政执法证件申领和审验工作开展公共法律知识培训和行政执法专场培训。在培训过程中,不断丰富培训手段,改变以专家授课为主要方法的传统业务技能训练模式,积极探索网上培训、以案施训、讨论交流、模拟训练等新方法、新模式,学习执法典型案例及先进经验。今年来,全市各级司法行政机关共组织完成3798名行政执法人员的公共法律知识培训,培训内容涉及新修订的《行政处罚法》和《行政许可法》《行政强制法》《行政诉讼法》等常用的行政法律,进一步提升了行政执法队伍的执法能力和水平。
在下一步的工作中,根据您提出的建议,我们将结合新修订《行政处罚法》实施这一契机,进一步加强对行政执法人员的管理,强化培训,配合相关牵头部门做好推动执法力量下沉工作。