民革临沂市委:
贵委《关于加快推进全市法治文化阵地建设的建议》收悉,非常感谢贵委对法治宣传教育工作的关注,对贵委提出的我市法治文化阵地建设中存在的问题、原因分析和建议高度重视,进行了多次专题调研。现将提案办理情况答复如下:
一、统筹法治文化阵地建设一体化布局
市司法局、普法办虽然对全市法治文化阵地建设有一定的指导和协调,但参照贵委提出的“法治文化阵地建设与城市规划同步共建”的建议还有一定的差距。为此,我局对修改《临沂市城乡规划条例》进行了调研,探索把法治元素融入城乡建设规划设计,逐步完善基层法治文化阵地建设,并用以指导法治文化阵地建设实践,将市法治文化主题公园的改造升级与市“海绵工程”的建设相结合,切实做到法治文化阵地建设纳入城市建设和环境建设同步规划、同步预算、同步施工。
二、合理分配宣传内容上的权利和义务比例
改变义务本位价值观,加大对市民权益的法律保护和救济途径的宣传,普及国家安全、安全生产、法律援助等法律知识,让合法权益的保护看得见摸得着,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法,增强群众对法律的认同感。临沭县青少年法治教育基地,通过动漫展示、VR互动、模拟法庭等形式,集实践性、参与性、趣味性为一体的综合性校外法治教育实践基地,重点突出对青少年合法权益的保护,为学生通过实践活动参与方式了解法律知识、树立法治意识提供条件和机会。
三、阵地建设中突出对企业人员的宣传教育力度
企业是推动国民经济发展、促进社会和谐稳定的基础力量,为确保发展和稳定大局,根据贵委建议,结合我市实际,我局探索建立了两种针对企业人员尤其是外来务工人员的法治文化阵地建设:一是依托农民工市场建设,如在位于河东区的临沂零工市场打造了“进城务工人员法治教育基地”,设置了普法一条街、法治广场、法治餐厅和普法超市4大功能区,为进城务工人员提供普法和法律援助等服务。二是依托“法律进企业”建设企业法治文化阵地,如沂水县永丰轮胎依法治企示范点,在厂区与职工宿舍之间设置沿街宣传区、在“依法治企”办公室设置室内宣传区、在厂区内部设置法律法规展板宣传区。
四、法治文化阵地建设中充分展现沂蒙特色
结合我市实际,深入挖掘全市优秀的文化资源中的法治因素,打造传承红色文化基因、优秀传统文化等相融合的法治文化阵地。如沂南县依托诸葛亮故里、沂蒙“红嫂”的家乡的优势,探索出了一条“文化搭台、法治唱戏”、法治和文化相融合的普法新路子,先后建立了以大青山革命烈士陵园、沂蒙红嫂王换于纪念馆为依托的青少年爱国主义法治教育基,以诸葛亮文化广场和农村文化大院等为依托的法治文化宣传基地等。同时我局从全市出发,拟在市法治文化主题公园的建设中,广泛宣传以东夷文化、人权保障条例等为代表的我市法治典故,打造“三区一线”中重要的“本地特色区”,凸显沂蒙文化大市的特色。
五、加强法治文化阵地惠民建设
在法治文化阵地建设中,通过“接地气”的方式和通俗易懂的语言,广泛宣传与人民群众密切相关的法律法规,最大限度满足群众的法治需求。在滨河景区凤凰广场打造了以生态文明建设法治为主题的市法治文化长廊,通过设置宣传栏、标牌、雕塑等设施,以文字、漫画、图片、格言、警句、以案说法等群众喜闻乐见的形式,宣传依法建设生态文明的重要性,让市民和游客在休闲娱乐中感受法治文化的熏陶,在潜移默化中学习了解生态文明相关法律法规知识。
六、夯实法治文化阵地建设实效机制
为大力推进法治文化阵地建设,结合省厅要求,我局将法治文化建设覆盖率作为经济社会发展综合考核中“增强全民法治观念”四项考核指标之一,下发到各县区、开发区并加强考核,明确了各级党委政府领导责任和各党政部门的职责,形成了“县区有特色、部门有特点、行业有亮点”的法治文化阵地建设格局。各级各部门积极打造老百姓“能看懂、能喜欢、能接受”的普法阵地,实现了法治宣传教育阵地在乡镇(街道)、村居(社区)全覆盖。
七、多渠道提升法治文化阵地专业化水平
为提升法治文化阵地基层人员专业化建设,我局采取了多种措施。一是依托“3W”普法责任体系,由阵地建设的部门单位宣传普及与其业务有密切联系的法律法规,如在市国土资源局在其一楼大厅打造了普法宣传阵地,设立“法规政策解读”专栏,由16个普法责任科室(单位)定期更新维护,确保相关法律法规的专业解读。二是依靠普法志愿者队伍,降低阵地人员专业化不足的不足,如依托市青少年示范性综合实践基地打造的市青少年法治宣传教育基地,邀请专业人士讲解法制史、以案释法纠正不良行为传播维权意识,同时以严格的程序开展模拟法庭,调动学生的积极性和创造性。三是将对普法骨干培训列为重要预算,认真组织实施相关法律培训,同时把法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录,提升普法队伍素质和工作水平。
以上是我局在加快推进全市法治文化阵地建设采取的措施,下一步我们将持续发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用,为平安临沂、法治临沂、经济文化强市和“大美新”临沂建设营造良好的法治环境。再次感谢贵委对我市法治宣传工作的关心和支持,期待贵委持续关注并提出宝贵意见。