第101项重点工作任务:发挥政府法律顾问、公职律师和专家的作用,配合做好《临沂市养老服务促进条例》《临沂市法治乡村条例》等地方性立法。
本月进展:总体情况:开展《临沂市养老服务促进条例》和《临沂市法治乡村条例》的立法工作;具体情况: ①6月8日下午,市委副书记、市长任刚主持召开市政府第94 次常务会议,审议通过了《临沂市养老服务促进条例(草案)》。 ②6月22日,将《临沂市养老服务促进条例(草案)》提报市人大常委会。 ③通过市政府网站对《临沂市法治乡村条例(草案)》征求意见建议。
工作成效:推进正常
下步打算:①将《临沂市养老服务促进条例(草案)》提交市政府常务会审议; ②做好《临沂市法治乡村条例》的起草工作。
第102项重点工作任务:全方位落实合法性审查制度,提高政府规范性文件质量。
本月进展:总体情况:①根据《临沂市人民政府规范性文件管理规定》,落实2021年市政府规范性文件制定计划,指导部门做好文件起草工作。 ②认真做好市政府规范性文件及其他文件的合法性审查工作,本月审查市政府各类文件、合同协议共31件,其中规范性文件1件。
工作成效:推进正常
下步打算:①加强督促调度,指导起草部门抓好市政府规范性文件计划的落实。 ②加强规范性文件合法性审查,确保市政府出台的规范性文件合法有效。
第104项重点工作任务:创新“互联网+公共法律服务”,推动实体、热线、网络“三大平台”融合发展,加快建设“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系。
本月进展:总体情况: 积极开展“互联网+公共法律服务”,推动“三大平台”融合发展。重新梳理维护系统政务服务,将部分线下法律服务事项择优架构到“爱山东”“容沂办”等线上平台,形成实体平台和网络平台对接互通、有机融合的服务机制,提升公共法律服务供给能力,让群众足不出户就能享受全时空、全业务的公共法律服务。 具体情况: ①梳理维护系统内政务服务事项,依托各类网络平台,充分发挥以普法微博、微信、山东政务服务网、山东法网、“爱山东”“容沂办”等新媒体的示范带动作用,实现法治宣传、法律服务、法律事务办理等事项“一网通办”。 ②组织“结案连心”工作队开展送法下乡活动。为把“我为群众办实事、法律服务进万家”主题实践走深走实,我局“结案连心”工作队联合山东百正律师事务所6名党员律师走进大庄镇东升村,开展送法下乡公益活动。活动中,工作队和党员律师开展了义务法律咨询活动,认真听取群众咨询的问题,给予深入的分析和精准的解答,并形成了书面记录材料。共发放《民法典》等宣传材料100余份,解答法律问题70余件次。
工作成效:推进正常
存在问题:①法律服务队伍素质、服务质量需要进一步提高。少数法律服务人员社会责任意识、服务意识淡化。 ②各类网络平台的群众知晓率还不够高,宣传力度还需要进一步强化。 ③线上平台与线下、热线平台融合对接机制需要进一步完善。
下步打算:①进一步加强公共法律服务队伍建设,注重挖掘和培养法律服务人才资源,加强对专业法律服务人员的指导和管理; ②充分利用各类宣传活动,加强对网络平台的宣传力度,提高网络平台的群众知晓率、利用率。 ③加强线上平台与其他平台的有效对接,利用大数据分析功能,实现网络、 实体和热线三大平台的深度融合,构建互联网服务与实体服务有效沟通、融合的工作机制。
第105项重点工作任务:制定实施“八五”普法规划,深化“法律六进”活动,引导广大群众增强法治意识。
本月进展:总体情况:总体情况:研发考试小程序,开展“安全生产月”等普法宣传活动。 具体情况: ①研发领导干部网上学法考法系统; ②组织参加开展安全生产宣传活动。
工作成效:推进正常
存在问题:有待进一步加大资金投入力度
下步打算:开展“民法典宣传月”等普法宣传活动。
第155项重点工作任务:全面贯彻习近平法治思想,以推动民法典实施为抓手,深化法治政府建设,善于用法治思维办事、借法治理念处事、凭法治方式成事,做到“再忙不忘法、再急不违法、再亲不枉法”。
本月进展:具体情况:①印发《中央法治督察反馈问题整改方案》,抓好整改落实,报送整改报告; ②印发2020年度法治政府建设报告评议情况通报。
工作成效:推进正常
下步打算:①完善法治指数指标体系,研究科学的评估方法。 ②起草法治政府建设计划,提交研究。
第156项重点工作任务:落实重大行政决策程序规定,推开行政复议提级管辖机制,完善行政机关负责人出庭应诉制度。
本月进展:①认真落实《临沂市人民政府重大行政决策程序规定》,严格重大行政决策程序,做好市政府重大行政决策事项及其他涉法事务的合法性审查工作。按照市政府的有关要求,做好市政府常务会上会议题的审查及把关工作,加强与议题提报单位和市政府办公室的沟通,确保上会议题的合法性。本月办理常务会议题10件。 ②做好决策目录编制工作,召开了由部门参加的调度会,对决策目录建议进行论证,形成市政府2021年决策目录,提请市政府常务会研究。 ③5月25日,已提前制定下发《行政复议提级管辖工作规则》,当月主要对《工作规则》进行宣传。 ④提升应诉能力。及时调度工作,要求各县区司法机关对本县区行政机关的负责人出庭情况进行全面调度,并通过图片+文字的形式报送县级领导出庭应诉情况;编写临沂市行政应诉格式化文本,为全市行政应诉答辩材料提供范本,切实提升应诉水平;与人民法院加强信息沟通,筹备2021年上半年工作总结。
工作成效:推进正常
下步打算:①制定出台2021年市政府重大行政决策事项目录并向社会公布; ②按照行政复议提级管辖程序,公正审理提级案件; ③正式成立行政应诉委员会,举办市级庭审观摩。