第101项重点工作任务:发挥政府法律顾问、公职律师和专家的作用,配合做好《临沂市养老服务促进条例》《临沂市法治乡村条例》等地方性立法。
本月进展:总体情况:开展《临沂市养老服务促进条例》和《临沂市法治乡村条例》的立法工作;具体情况: ①4月15日,到沂南、沂水开展《临沂市养老服务促进条例》的立法调研; ②对《临沂市养老服务促进条例》征求各界意见建议; ③形成《临沂市法治乡村条例》参阅资料汇编并开展草案修改论证工作。
工作成效:推进正常
下步打算:①做好《临沂市养老服务促进条例》的论证、修改和合法性审查工作; ②做好《临沂市法治乡村条例》的起草阶段的调研论证工作;
第102项重点工作任务:全方位落实合法性审查制度,提高政府规范性文件质量。
本月进展:①根据《临沂市人民政府规范性文件管理规定》,落实2021年市政府规范性文件制定计划,指导部门做好文件起草工作。 ②我局认真做好市政府规范性文件及其他文件的合法性审查工作,本月审查市政府各类文件、合同协议共111件。 ③根据国家省部署,开展涉及行政处罚的规范性文件清理工作。
工作成效:推进正常
下步打算:①加强督促调度,指导起草部门抓好市政府规范性文件计划的落实。②加强规范性文件合法性审查,确保市政府出台的规范性文件合法有效。
第104项重点工作任务:创新“互联网+公共法律服务”,推动实体、热线、网络“三大平台”融合发展,加快建设“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系。
本月进展:总体情况: 重新梳理系统内政务服务事项,并坚持定期维护,依托各类网络平台,充分发挥以普法微博、微信、山东政务服务网、山东法网、“爱山东”“容沂办”等新媒体的示范带动作用,实现法治宣传、法律服务、法律事务办理等事项“一网通办”。 具体情况: 积极开展“互联网+公共法律服务,重新梳理维护政务服务系统,将部分线下法律服务事项择优架构到“爱山东”“容沂办”等线上平台,形成实体平台和网络平台对接互通、有机融合的服务机制,提升公共法律服务供给能力。
工作成效:推进正常
存在问题:①法律服务队伍素质、服务质量需要进一步提高。少数法律服务人员社会责任意识、服务意识淡化。 ②各法律服务行业突出问题专项治理的工作措施、工作任务需要进一步明确。
下步打算:①进一步加大对《山东省公共法律服务条例》的宣传力度,满足人民群众日益增长的法律服务需求; ②进一步加强公共法律服务队伍建设,注重挖掘和培养法律服务人才资源,加强对专业法律服务人员的指导和管理; ③在各法律服务行业部署开展政治轮训、集中培训、业务培训、典型教育等学习教育系列活动,确保教育学习落实到实处。
第105项重点工作任务:制定实施“八五”普法规划,深化“法律六进”活动,引导广大群众增强法治意识。
本月进展:①结合“4•15”“全国税收宣传月”等重大时间节点和期间,开展普法宣传活动; ②印发《2021年全市司法行政工作要点》,对加大普法依法治理工作力度进行了要求; ③撰写的《费县司法局开展村居“法律明白人”工作案例》被12348中国法网收录进司法行政(法律服务)案例库。
工作成效:推进正常
存在问题:有待进一步加大资金投入力度
下步打算:开展“山东省防灾减灾宣传周”等普法宣传活动。
第155项重点工作任务:全面贯彻习近平法治思想,以推动民法典实施为抓手,深化法治政府建设,善于用法治思维办事、借法治理念处事、凭法治方式成事,做到“再忙不忘法、再急不违法、再亲不枉法”。
本月进展:①出台市委全面依法治市委员会2021年工作要点,将法治政府建设重点工作纳入法治工作大局; ②启动法治政府建设年度计划起草; ③到四川省宜宾市等考察学习法治指数评估工作。
工作成效:推进正常
下步打算:①完善法治指数指标体系,研究科学的评估方法 ②起草法治政府建设计划,提交研究
第156项重点工作任务:落实重大行政决策程序规定,推开行政复议提级管辖机制,完善行政机关负责人出庭应诉制度。
本月进展:①做好市政府重大行政决策事项及其他涉法事务的合法性审查工作,为14件市政府常务会上会议题进行审查把关。 ②向部门下了发《关于报送2021年市政府重大行政决策事项目录建议的通知》,征集决策事项建议。 ③对河东、莒南等县区行政复议案件办理情况进行调研;召开座谈会,与部分县区交流推行提级管辖的意见和建议。 ④及时调度全市行政机关负责人出庭情况及季度庭审观摩情况,统计调查复议后又败诉案件情况,要求相关出庭负责人对案件的后续跟进,确保负责人出庭应诉效果充分发挥。
工作成效:推进正常
存在问题:①对案件提级管辖后的一些具体问题尚未形成合意。 ②行政机关负责人出庭应诉数据统计准确度有待加强。
下步打算:①向市直部门征求2021年拟由市政府决定的市政府重大行政决策事项建议; ②继续扩大案件提级审理试点范围。起草提级管辖制度。 ③与人民法院召开联席会议,就行政应诉工作推进展开协商。