临司发〔2021〕18 号
各县（区）党委全面依法治县（区）委员会办公室，各县（区）司法局，市有关部门：
现将《2021 年全市普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2021年6月15日
（此件公开发布）
2021 年全市普法依法治理工作要点
2021 年是“十四五”规划和“八五”普法规划开局之年。今年全市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省委全面依法治省以及市委全面依法治市工作会议部署要求，紧紧围绕提高普法工作针对性和实效性下功夫，以制定实施“八五”普法规划、提升完善“3W”普法责任体系、实施农村“法治带头人”培育工程等重点任务为抓手，不断提升全体公民法治意识和法治素养，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入各级党校（行政学院）教学内容和干部在线学习内容，纳入法治专门队伍和法律服务队伍教育培训内容，纳入新时代“百名法学家百场报告会”报告内容。将习近平法治思想融入各级各类学校教育。推动习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，融入法治实践、融入基层治理、社会生活。
2.启动实施“八五”普法。科学编制“八五”普法规划。向市人大常委会报告“七五”普法决议执行情况，提请审议“八五”普法决议。筹备召开第十三次全市普法依法治理工作会议，总结“七五”普法经验，部署“八五”普法工作。3.贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020-2025 年》。贯彻落实即将出台的山东省法治社会建设实施方案，着力抓好《法治社会建设实施纲要（2020-2025 年》落地落实。
4.健全宪法学习宣传教育长效机制。以宪法“十进”为载体，以第八个“12·4”国家宪法日、第四个“宪法宣传周”、第五个山东省法治宣传教育月等全民普法教育活动为抓手，推进宪法精神走入人民群众、走入日常生活。
5.着力学习宣传党内法规。围绕喜迎中国共产党百年华诞，结合党史学习教育任务要求，组织各级各部门突出学习宣传《中国共产党章程》和十八大以来新颁布的党内法规，推动党内法规宣传常态化、制度化。推进打造一批与中共党史、红色文化紧密结合的法治文化阵地。6.深入开展民法典学习宣传。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。推动把民法典学习教育列为领导干部年度学法必修课和立法、执法、司法等法治专门队伍和律师等法律服务队伍学习教育的必学内容。加强对民法典实施以来典型案例和配套行政法规、规章和行政规范性文件的解读。集中力量打造一批民法典主题法治文化阵地。
7.聚焦党委政府工作大局开展普法。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展，广泛学习宣传贯彻与安全生产、新旧动能转换、科技创新、知识产权保护、国家安全、生态文明建设、文物保护、疫情防控、防范和处置非法集资等重点工作和重点领域密切相关的法律法规。制定出台关于进一步增强普法工作针对性和实效性的意见。
8.抓牢“关键少数”普法。落实国家工作人员学法用法制度的实施意见，健全领导干部尊法学法守法用法制度。继续提升领导干部网上学法考法工作系统，研发考试小程序，进一步提高全市领导干部的法治思维和法治能力。加大市委理论学习中心组、市政府常务会议学法力度。将普法工作列入党政主要负责人年终述法重要内容。
9.加强青少年法治宣传教育。进一步完善法治副校长工作制度，建全法治副校长动态管理机制。继续组织参与全国学生“学宪法讲宪法”活动。
10.提升城乡居民法治素养。结合“四德”建设、“三下乡”活动，提升公民法治素养，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。
11.强化企业管理者和职工法治观念。结合打造法治化营商环境，深化“法律进企业”，重点围绕企业负责人运用法治思维和法治方式管理经营企业开展法治宣传教育，推进诚信守法企业建设。
12.强化普法责任落实。结合机构改革后部分单位名称、职责发生变动的实际，适时修改、完善我市国家机关普法责任清单，指导各级各部门全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各级各部门建立健全公开报备、工作台账、工作会议、报告总结和评价通报五项制度。提升、完善我市“3W”普法责任制体系。组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动。
13.培树法治文化特色品牌。深入贯彻《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，研究制定我市加强社会主义法治文化建设具体举措。深入挖掘沂蒙红色文化、传统文化中的法治元素，编撰沂蒙革命根据地法治建设图书，推进法治文化品牌建设。加大法治文化阵地建设力度，建立健全基层法治文化公共设施体系。广泛开展法治公益电影下乡、法律图书赠村居、法治戏曲下基层等法治文化惠民活动。加强法治文艺创作，推出一批反映时代精神、有鲜明地域文化特色、富有生命力、群众喜闻乐见的新鲜力作。
14.启动农村“法治带头人”培育工程。落实《法治乡村建设三年行动方案（2020-2022 年）》，加强农村法律人才队伍建设，推动实现全市每个村培育 1 名以上“法治带头人”“法律明白人”。培育“农村学法用法示范户”。
15.深化民主法治示范村（社区）创建。进一步完善全市民主法治示范村（社区）创建活动考核标准，强化动态管理机制。加强全市村（社区）“两委”换届选举期间的法治宣传教育工作，引导广大党员群众依法依规参加选举，为村（社区）“两委”换届营造良好法治氛围。
16.抓好形式载体创新。依托沂蒙普法网加快普法网络矩阵集群建设，加强法治宣传案例库报送工作，进一步发挥各类新媒体重要作用，支持鼓励各级各部门运用网络直播平台制作发布更多人民群众喜闻乐见的普法微视频作品。组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动。
