临沂市司法局2014年度政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关规定和市政府办公室《关于做好2014年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》有关要求编制而成。本报告由政府信息公开工作概述，组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，存在的主要问题及改进情况等组成，并附《2014年度政府信息公开工作情况统计表》。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“临沂市人民政府网站”（http://www.linyi.gov.cn）和本机关政府网站（http://www.sdlysfj.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与临沂市司法局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：临沂市金坛路61号；邮编276004；电话：0539-8314196；传真：0539-8122990）。
一、政府信息公开工作概述
2014年，市司法局政府信息公开工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻实施《条例》、《办法》的各项规定，按照省市有关加强政府信息公开工作的具体要求，围绕中心，服务大局，进一步推进司法行政政府信息公开工作的体制机制建设，继续完善政府信息公开程序，不断深化公开内容，丰富公开形式，创新公开载体，拓展公开领域，增强公开实效，提高司法行政工作的透明度和公信力，取得了较好成效。
二、组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导，落实工作机制。为进一步加强对政府信息公开工作的领导，我局调整充实了以局长为组长，其他局领导为副组长，局机关各科室、处、中心主要负责同志为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责工作的组织协调和具体实施。安排专人并抽调熟悉业务的人员专门负责政府信息公开日常事务工作，修订印发了《临沂市司法局政府信息公开实施方案》（临司发〔2014〕43号），进一步明确公开的内容、形式、程序，对各科室任务进行了明确，形成了“主要领导负总责，分管领导各负其责，科室人员积极参与”的工作格局。修订了《临沂司法局公文处理办法》，进一步健全信息公开信息的审查、核对、发布等制度，有效规范了信息公开工作，增强了信息公开的时效性。
（二）加强制度建设，规范工作运转。注意总结依工作经验和做法，不断完善信息公开制度。建立健全了政府信息公开的主动公开制度，进一步明确政府信息公开工作的范围、职责、办理流程、公开方式和时限要求等，明确各科室职责任务。定期更新政府信息公开指南和公开目录，于每年年初对政府信息公开指南和目录进行更新，并在局网站“政府信息公开”板块进行发布，方便公众查询和获取。在“新浪网”、“腾讯网”同步开通临沂市司法行政官方政务微博，进一步完善发布机制，不断规范发布流程，充分利用了政务微博在传递信息、服务网民的独特功能。建立了政府信息公开申请受理机制，对已申请公开信息，指定专人负责受理公开的申请，明确了信息公开申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。建立政府信息发布保密审查制度，按照《临沂市司法局政府信息公开保密审查制度》，加强政府信息公开保密审查，确保不发生泄密问题。对属于司法行政工作中国家秘密的信息、属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的信息以及法律、法规规定免予公开的其他情形的信息，我局依照规定不予公开。建立了政府信息公开考核制度、评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度等其他相关制度，确保政府信息公开工作规范运转。完善经常性教育培训机制，办公室指定专人负责信息的收集、整理及报送等工作，定期组织各科室信息员进行业务培训，提高业务水平。
（三）主动公开信息，自觉接受监督。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，依法、全面、准确、及时地公开属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的内容，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息。不断拓宽政府信息公开渠道，进一步加强政府网站、政务微博等信息公开平台建设，充分发挥网站、热线等信息公开载体的作用，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。通过市政府门户网站、市局门户网站和工作简报主动公开工作动态、办事指南、在线查询以及软件表格下载，为公众提供便捷的网上服务。做好重点领域信息公开工作。按照中央、省、市的统一要求，稳步推进“三公”经费公开，通过局门户网站，将部门经费预算、决算等经费开支向社会公开，便于公众获取信息，接受社会监督。积极做好行政权力事项清理审核确认、行政处罚信息公开工作，通过门户网站公布了经过五档量化细化的93项行政处罚事项。今年主动公开的各类信息，涉及计划总结、规章制度、工作动态、人事信息、财政信息等内容，主要通过政府网站、信息简报、公开栏、新闻媒体等方式主动公开信息，纸制文本备置于局办公室。截至目前，我局没有接到依申请公开信息申请，没有接到有关政府信息公开方面的复议和诉讼。
（四）完善工作平台，提高工作质量。为进一步加强门户网站管理，完善服务功能，提高服务效能，指定专人负责网站管理，将重要会议、重大工作等情况，及时通过网站进行公开。做好信息简报编发工作。编发《临沂司法行政》，以简报的形式公开政务信息，共编发简报11期、164篇，全系统60余篇稿件被上级单位采用。按照“事不过一”的要求做好12345市民服务热线工作，服务便利广大群众，成立由局长任组长的工作领导小组，明确了分管领导和各科室职责分工、工作制度、工作纪律，累计办理市民投诉、咨询等事项43件，办结率为100%，满意率100%。结合开展党的群众路线教育实践活动，在局网站开辟“党的群众路线教育实践活动”专栏，面向社会进行广泛宣传，并认真听取群众对司法行政工作的意见建议，共梳理了问题和意见建议97条。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2014年，市司法局进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是司法行政工作重要决策部署和法律法规等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。发布关于社区矫正、法律援助等方面的政策法律解读文章5篇。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况。
按照省、市行政审批工作有关要求，对市司法局承担的行政审批事项进行了细致梳理，并及时制定《临沂市司法局行政审批事项目录》，在市司法局门户网站向社会公布，接受社会监督。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）公开的主要内容
2014年，我局共主动公开政府信息173条,机构设置人事类信息1条，占0.6%；规划计划类信息2条，占1.2%；业务公开信息170条，占98.2%。
详细如下：
1、机构设置人事类
公开了机构领导分工、机构设置管理等。
2、规划计划类
公开了上年度财政决算和本年度财政预算。
3、业务工作及其他信息
公开了本机关重要会议的主要情况；领导考查调研情况；本机关组织开展的业务活动情况等。
（二）公开形式
1、网络公开
本机关政府信息公开主要采取政府门户网站网上公开的形式。本机关网上信息公开网址为临沂市人民政府网站http://www.linyi.gov.cn和本机关政府网站http://www.sdlysfj.gov.cn。
2、其他形式
通过报纸、广播、电视、微博等公共媒体主动公开政府信息；在局办公室设有政府信息公开查阅点；在局办公楼一楼大厅设有信息公告栏，主动公开政府信息。
六、政府信息公开申请的办理情况
2014年，我局没有收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
因我局2014年没有收到政府信息公开的申请，无收费及减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2014年，未发生被申请行政复议或被提起行政诉讼、行政申诉情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查
2014年，我局积极开展对局外网网站和市政府门户网站司法局信息公开栏目上已公开的信息审查，未发现涉密或不宜公开的政府信息。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
局属事业单位市法律援助中心信息公开工作与局机关信息公开工作同部署、同检查、同考核，2014年市法律援助中心产生的政府信息均在市司法局门户网站及市政府网站内与其他业务信息一同公布。
十一、存在的主要问题及改进措施
2014年，我局信息公开工作在有关部门的指导和支持下虽然取得了一定的成效，但离市委、市政府要求和公众对司法行政政府信息公开的期待还有一定的差距，尤其是政府信息公开工作宣传氛围还不够浓厚，政府信息公开工作创新意识还有待进一步加强。为此，我局将加大推进力度，及时改进不足，进一步充实政府信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，把公众最关心、最迫切、最期待的事项作为司法行政政府信息公开的主要内容，进一步建立健全政府信息公开工作的长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保政府信息公开的及时性、准确性和有效性。切实发挥好政府信息公开平台的桥梁作用，进一步促进我局政府信息公开工作的新发展。
