沂南县应急管理局聚焦安全生产领域企业反映“检查频次多”“多头检查”“检查即处罚”“检查标准不一”等突出问题，创新推行“五步工作法”涉企监管新模式，2025以来，全县安全生产领域入企执法检查次数比去年同比下降22％，联合检查率66.23%，企业监督评价满意度100%；安全生产行政处罚案件数量同比下降18%，有效推动涉企行政检查从“重次数”向“提质效”转变，切实减轻企业迎检负担，助力全县营商环境优化。

一、科学分级分类，实现精准施策。聚焦企业风险程度和安全管理水平，建立A（无事不扰）、B（督促提升）、C（强化检查）、D（严格监管）四类差异化监管体系，对全县631家企业（危化品129家、工贸企业491家、矿山11家）进行精准分级，明确检查频次并实行动态调整更新，确保监管资源合理配置。如山东某工艺制品有限公司因粉尘涉爆行业整体风险程度较高、现场硬件设备较差、工艺落后、管理缺失等情况被划分为D类，实行严格管理。县应急局对该企业进行县乡联合帮扶，共排查隐患8条，帮助企业及时整改。复查时企业整体管理水平明显提升，作业现场较为整洁有序，动态调整时列为C类企业。

二、执法预告在前，企业自主整改。在年度执法计划和“双随机”检查基础上，确定检查对象，提前15天以上通过县政府门户网站、“安全沂南”微信公众号、企业工作群等平台，公示检查时间、对象、内容、方式、重点事项及法律依据，给企业留出足够的自主查纠整改提升时间。共对429家监管内企业分批进行了执法“预告”。

三、执法宣讲赋能，主动问需解困。预告后，组织开展执法宣讲培训会，由资深执法人员结合行业特点，为企业负责人、安全管理人员深度解读安全生产形势、法规政策、检查标准、整改要求。通过案例剖析、条文解读、互动答疑，开展8期宣讲，培训安全“明白人”596余人次，显著提升企业自查自纠能力。同时组织开展“大走访、大调研”活动，深入126家企业一线，通过查阅资料、现场勘查、员工询问等方式，复核企业自查情况，同步征求企业对执法工作的意见建议，了解实际困难与需求，变单向检查为双向沟通。

四、事前备案统筹，开展联合检查。 经预告、宣讲、调研走访等环节后实施检查，规范应用“鲁执法”涉企检查平台，单位内部监管业务科室、执法大队每周五前提报下周执法检查计划，由政策法规科进行统一汇总、审核，对于同一企业涉及多个检查事项的，原则上合并为一个综合检查计划，并协调统筹跨部门联合检查场景计划，实行“综合查一次”，坚决避免短期内对同一企业重复检查、多头检查，从源头上控制入企频次。

五、闭环监管隐患，执法服务并举。检查中对仍存在重大隐患且拒不整改的企业，坚决依法严厉打击处罚，形成有力威慑。同时，严格落实涉企执法“三书同达”制度，指导帮助企业预防违法风险，及时进行修复信用。2025年共下达行政合规指导意见书99份、信用修复告知书99份，成功指导35家企业完成信用修复，并编制工贸、危化行业企业“一业一册”依法经营指引，明确法律红线、政策底线，引导依法合规经营。