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人民网+ | 山东沂水:“无事不扰”+“精准监管” 分级分类监管释放企业活力
2026-02-28   市司法局网站   (点击: )

“评为A级以后,政府检查次数大大减少,服务却更到位了,我们的发展环境更宽松了。”山东玻纤集团股份有限公司安全负责人感慨地说。该公司连续两年获评A级企业,沂水县应急管理局据此将其年度常规安全生产检查频次从4次压减至1次,并安排安全专家上门开展免费技术指导。

山东省沂水县通过全面推行企业分级分类监管机制,为不同的企业“量体裁衣”,实施差异化监管,有效破解了涉企执法检查频次过高、标准不一、多头重复等难题,推动营商环境持续优化,实现了促进企业发展与提升监管效能的双赢。

“要为长期守法守信、风险低的A级企业的减负松绑,让他们能将更多精力投入到生产当中”,沂水县司法局党组成员、副局长王瑞杰表示,为治理检查频次过高等问题,该县制定《企业分级分类监管实施细则》,各行政执法部门结合实际制定行业标准,建立以信用评价为核心的综合分级指标体系。

目前,全县17个行政执法部门对826家规模以上企业完成评定,并分两批对61个行业的23356家企业进行初步分级,评出A级(低风险)至D级(高风险)不同等级,实现了监管对象的全覆盖和“精准画像”。

分级不是一成不变,而是一个动态调整、持续优化的过程。沂水县建立严格的审核与动态管理机制,根据企业日常表现实时更新等级。

同样的,亿佰利(临沂)食品有限公司因多年“零处罚”且主动提升管理标准,不仅被沂水县市场监管部门评为A级后享受“非投诉不检查”的待遇,而且,“主动靠前”为该企业提供靶向服务。

在强化分级分类监管的同时,沂水县大力推动机制创新,促进行政执法从“单打独斗”向“协同作战”转变。

一方面,建立“等级争议企业联合检查机制”和分级分类联合检查清单,对需多部门检查的企业,实行“进一次门、查多项事”。机制运行以来,已开展联合检查28次,压减检查次数120余家(次)。

另一方面,创新推出“同业一查”新模式。针对同一行业、监管要求相似的市场主体,按照“确定行业—抽检—实施—通报—自查—复核”六步闭环,实现“检查一个、规范一片”。该模式已在17个执法领域累计减少入企次数236家次,涉企专项检查入企次数减少近65%。

如今在沂水,“好信用带来低干扰,高风险面临严监管”已成为企业与政府的共识。“企业更加珍视自身的信用记录,行政执法部门也从传统的‘管理者’向‘服务者’与‘护航者’延伸。”沂水县司法局党组书记辛惠表示,“下一步,我们将持续深化分级分类监管机制,推动涉企执法更加规范高效,让法治成为营商环境的最硬内核,为高质量发展提供坚实保障。”(刘瀚阳 林国强)

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