兰陵县司法局立足农业农村型司法所建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把法律服务搬到蒜田边、冷库旁、市场里，把调解桌架在矛盾一线，将法治保障贯穿大蒜生产、收购、销售全链条，用心用情守护蒜农、蒜商、加工企业的合法权益，为“苍山大蒜”产业稳稳护航。

深秋时节，兰陵的32.8万亩蒜苗露出新芽，铺展成绿色的海洋。作为国家地理标志产品，“苍山大蒜”在这里扎根千年，如今已经长成一条富民大产业。全县全产业链产值突破200亿元，一座座恒温冷库鳞次栉比，蒜片、糖蒜等深加工产品远销海内外，蒜农、蒜商走南闯北，靠着一头头大蒜撑起自家“钱袋子”。产业红火的同时，土地流转扯皮、假劣农资坑农、赊销蒜款难追、冷库存储损耗、外地交易维权难等烦心事，也时常困扰着蒜乡群众。

生产端，守住种植“第一关”

播种、管护，是大蒜一年收成的起点。早些年，不少农户流转土地习惯只凭一句口头约定，等到地租兑付、地界划分等方面出现分歧时，拿不出凭据，扯皮耗神。

“以前租地都是邻里之间口头商量，真闹起矛盾，有理也说不清楚。现在司法所的人主动进村，帮我们一条一条捋合同，风险点都写得明明白白，我们扩种大蒜，心里踏实多了。”磨山镇一家大蒜种植合作社负责人老周说起这一变化，感触很深。去年，老周的合作社计划连片流转百亩土地发展标准化大蒜种植，牵涉好几个村子、十几户农户。辖区司法所靠前介入，运用“三联双赋”县乡协同合法性审查机制，联合农技专家、法律顾问一起把关，对土地流转协议逐条打磨细化，把租金兑付时限、土地到期交还、耕地地力保护等容易引发纠纷的内容落到纸面上，从源头消除权属争议隐患，让农户放心流转、合作社安心经营。

在大蒜核心产区，司法所打造起“蒜田法治护航”特色服务品牌，专门开设涉农法律服务窗口，在大蒜种植基地设置法治观察点，法律服务跟着农时走。每到备种播种季，司法所联合农业农村、市场监管部门下沉到农资门店、田间集市，开展行政执法监督，规范市场秩序，并就假劣农资等问题开展以案释法，提醒蒜农擦亮眼睛，避开假蒜种、劣质化肥的“坑”。村里的村居法律顾问常态化开设“田间法治课堂”，用本地大白话讲法律，教大家怎么签合同、买到假农资该怎么维权。今年以来，全县各司法所累计审查涉农合同、文件601份，出具法律意见740余条，把不少矛盾隐患化解在农作物播种之前。

收储端，稳住收储“中间链”

每年五六月，是大蒜、蒜薹集中采收上市的时候。地头收购车辆往来不断，大批大蒜入库冷藏期间，也是赊销欠款、冷库货损、价款纠纷的高发期。一件纠纷，往往连着一户农户一年的收入。

芦柞镇就曾发生一起牵动上百户蒜农的购销纠纷。一名收购商从6个乡镇蒜农手里赊购了价值600余万元的大蒜，发往上海销售，不料下游货款迟迟收不回来，这边蒜农眼巴巴等着卖蒜钱，多次讨要无果，情绪激动，随时可能引发群体性事件。乡镇调委会多次调解没能达成一致，案件转到县级“隆礼重法”调解中心。

调解专班接到情况后，连夜赶到现场处置，联动公安部门稳住冷库内的大蒜，安排农户代表共同看管，防止货物被私自转移；工作人员通宵核对账目，逐一登记每一户蒜农的债权。经过核实，收购商没有其他可供偿债的资产，只有冷库中的这批大蒜。调解员结合情理法反复沟通劝导，借鉴荀子“隆礼重法”治理理念，慢慢打消各方顾虑，最终大家一致同意公开拍卖大蒜。货物成功拍卖变现后，按照79%的比例把钱款兑付到蒜农手中，百余户农户的辛苦钱保住了。

这只是兰陵县通过三级涉农调解网络化解产业纠纷的一个缩影。当地搭建“县级隆礼重法调解中心+乡镇产业专业调解工作室+村级调委会”调解体系，全县建成633个人民调解委员会，2140 名调解员扎根一线；17个司法所全部与辖区法庭打通诉调对接通道，调解协议可以快速办理司法确认，让调解结果有强制保障。

围绕收购、仓储等高频矛盾，各司法所因地制宜，建设特色调解品牌：芦柞镇“阳光调解工作室”线上接单、线下快办，简单购销、地界矛盾就地化解；神山镇“有事谭一谈”品牌调解室等就在蒜乡群众身边。县里还开通涉农法律援助绿色通道，困难蒜农可以免费咨询、代写法律文书。2025年至今，全县累计化解涉农纠纷438起，为农户挽回直接经济损失120余万元，办理涉农法律援助案件81件，挽回损失50余万元。

销售端，打通外销 “最后一公里”

兰陵有40万菜商常年在外闯荡，奔走在长三角、珠三角各大市场。人在外地做买卖，遇到客户拖欠货款、合同违约等情况，来回跑老家维权路费高、耗时长，取证更是不容易。

“在上海做大蒜配送生意，客户拖着四百多万货款不给，来回打官司耗不起，本来都不知道怎么办，没想到老家的驻沪工作站帮了大忙。”南桥镇蒜商王先生深有体会。前段时间，王先生遇上货款拖欠难题，通过南桥镇驻沪法律服务工作站求助。依托“跨域产销法治连心桥”项目，24小时线上咨询通道随时响应，工作人员远程协助他整理单据、固定购销证据，联动当地法律服务力量协同调解，不用千里往返兰陵，一部手机就能对接法律服务。

针对冷链仓储、大蒜深加工企业，法律服务同样需要精准跟进。工作人员走进加工园区、冷库企业开展送法进企活动，围绕外销订单签订、知识产权保护、“苍山大蒜”地理标志合规使用开展普法，为蒜片、黑蒜加工企业开展法治体检，帮企业完善外销合同条款，提前防范跨境、跨区域交易的法律风险。

产业持续向精深加工、外贸出口延伸，法治保障也还有提升空间：跨区域产销纠纷联动化解机制还需要持续固化，农产品损失评估、专业勘验力量比较薄弱，不少农户、小商户还是习惯于口头交易，对司法所法律服务的知晓度还需要继续提升。

兰陵县司法局将持续推进农业农村型司法所标准化、特色化建设，继续拓展长三角法律服务联络站点，筹建涉农行业专业性人民调解委员会，配套建立农产品损失专家勘验、价值评估机制，优化远程援助、上门代办服务，不断补齐产购销全链条法治保障短板。让法治守护伴着蒜香远行，持续擦亮“苍山大蒜”这块金字招牌，用基层法治力量，为乡村全面振兴注入源源不断的动能。