
编者按:法治为笔绘新景,精准监管助发展。临沂各执法单位创新思路、深耕实干,涌现众多涉企监管优秀案例。该系列报道聚焦一线实践,全面展示涉企分级分类监管工作中的创新举措与典型案例,总结实践经验,为全市优化营商环境、推动经济高质量发展提供实践参考,敬请关注。
■企业分级分类监管系列报道之六
“检查少了,我们企业发展的精力更集中了!”平邑县某物流有限公司企业负责人感慨地说。该企业因安全生产标准化达标、信用等级优良,被评定为Ⅱ类A级企业,享受“无事不扰”监管策略。自实施分级分类监管以来,平邑县交通运输领域涉企检查频次下降15%,问题发现率却提高了18个百分点,实现了“检查更少、靶向更准”。
这是临沂市交通运输领域企业分级分类监管的成效缩影。在检查中如何做到既不缺位也不越位,既保证必要的检查能有效开展,又不干扰企业正常生产经营?市交通运输局全面推进交通运输领域分级分类监管,创新涉企行政检查办法,实施精准化行政检查,切实减轻企业迎检负担。
分级分类标准化、全覆盖。该局官方网站发布交通运输安全生产信用管理实施办法和分级分类评价细则等内容,累计组织执法人员入企宣讲政策300余次,引导企业主动认可分级、对标提升。目前,全市交通运输领域分级分类监管企业总数达4431家,实现应管尽管。通过企业自评、部门审核的精准“画像”,评出A级企业406家、B级2779家、C级982家、D级264家,呈现“中间大、两头小”的正态分布。
执法监管数字化、智慧化。充分发挥起步早、基础实的先发优势,推动工作落地。在推广平台应用方面,先后组织2次专题培训,覆盖市县两级监管人员400余人次,确保全员熟练掌握分级分类监管规则与操作流程。在强化监督执纪方面,联合市纪委监委创新“嵌入式”监督,开发数字化“执法监督”模块,搭建涉企执法、类案不同罚等7个智能分析模型,累计识别问题案例137个、风险漏洞18项,该经验获全省数字监督精品案例一等奖。
监管方式柔性化、有温度。建立跨部门协同检查机制,制定危货、普货等5张联合检查场景清单,将“综合查一次”与分级分类结果深度绑定,按照“A级无感、B级抽查、C级严管、D级必查”原则,实施差异化监管,确保“好的无事不扰、差的管住风险”。组建交通物流矛盾纠纷调处中心,创新“咨询专线、调解座席”等特色服务,化解矛盾纠纷6100余件,群众满意率超98%,经验案例荣获交通运输部“长治长效奖”,亮相全国优秀案例展演和司法部涉企行政执法视频展播。