“来，先坐下喝杯茶，消消气，慢慢说，我们党员调解员办事，一定能给您解决问题。”这是陈洪花在党员调解工作室接待来访群众时说的第一句话。

陈洪花是山东省临沂市沂南县界湖街道朝阳社区书香华府网格党支部书记，也是一名人民调解员。在她所在的社区里，有一支由老党员干部、老红嫂后代、退伍军人等人员组成的“党员调解团队”，婚姻家庭的愁绪、邻里摩擦的火花、物业纠纷的僵局，都在他们的温言巧语中慢慢消融。

近年来，沂南县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾风险化解，坚持党群同心，通过整合资源力量、完善工作机制，提升矛盾纠纷预防化解水平，为基层社会治理筑牢防线。

专业队伍是调解工作的内生动力，为此，沂南县将人民调解组织建设纳入镇村两级党建工作重点，优先选拔素质过硬的党员加入网格调解组织，目前，全县镇村调委会共有调解员1826名，其中党员1088名。今年以来，党员调解员化解各类矛盾纠纷780件。结合县域矛盾纠纷特点与调解需求，沂南县通过“公开招聘+组织推荐+个人自荐”模式，推动各乡镇（街道）选聘42名专职人民调解员，充实基层调解中坚力量。与此同时，构建常态化培训体系，今年以来通过“集中授课、个案解剖、现场模拟”等方式组织各类培训36次。围绕优化营商环境、推进法治社会建设等重点任务，沂南县还在劳动争议、知识产权等14个重点领域组建行业性、专业性调委会，实现重点行业领域调解组织全覆盖，年均化解专业领域纠纷400余件。

为进一步凝聚调解强大合力，沂南县持续深化协同联动。通过加强综治中心规范化建设，推动法院、公安、司法行政等多部门进驻并统一管理，依托其协调机制建立部门常态化沟通协作机制，实现资源共享、信息互通。同时，沂南县建立跨部门联席会议制度，明确职责清单，完善联动工作机制，开展专项业务培训，凝聚多元共治合力，让矛盾化解更高效、群众更满意。在专业服务方面，沂南县还组建了28人的县人民调解专家库，吸纳律师、基层法律服务工作者等专业力量，调解力量积极参与全县重点工作和中心任务，成立涉企调解服务团队，对企业点对点服务，今年上半年走访企业21家，开座谈会5场，梳理需求23条，成功调解涉企纠纷11件。

与此同时，沂南县不断健全保障机制，有效释放调解工作活力。修订《沂南县人民调解案件补贴方案》，按案件难易程度划定补贴标准。实行调解案件申报制，由镇村两级调委会向司法所申报，县人民调解案件评审小组审核与抽查，县司法局审批后将补贴直接发放至调解员个人账户，实现全流程透明，该机制推动全县调解案件数量同比增长15%，成功率超98%，群众对调解工作的满意度不断提升。同时制定出台《沂南县专职人民调解员管理办法》，明确选聘条件、工作责任等，细化岗位职责与成效评价细则，实行“生活补贴+案件补贴”薪酬制度，激发广大调解员的工作热情与责任感。

“今后，我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，充分发挥人民调解在基层社会治理和多元化解矛盾纠纷中的作用，全面建强各级调解组织，主动靠前、提前介入，积极预防和妥善处理各类纠纷，切实筑牢社会和谐稳定的‘第一道防线’。”沂南县司法局党组书记、局长曹际新表示。（徐燕 王德坤）