申请人：王某。

被申请人：临沂市市场监督管理局。

负责人：徐涛，局长。

申请人以被申请人未对其提出的举报作出处理违法为由，于2023年12月29日向临沂市人民政府提出行政复议申请，本机关依法予以受理。现已审查完结。

申请人请求：确认被申请人不履行法定职责违法（对申请人的举报不处理，不回复）。

申请人称：申请人于2023年2月22日，在临沂市特斯工具有限公司在抖音商城开设的“特斯工具旗舰店”企业店铺购买了一套电钻。收货后，申请人发现该产品没有标明生产厂家、厂址等信息，属于三无产品。经在中国质量认证中心网站查询，该产品没有经过国家强制性3C认证。临沂市特斯工具有限公司的生产、销售行为是违法的。申请人向被申请人进行了举报，于2023年9月26日收到被申请人的分送情况告知书，但至今都未收到被申请人对举报事项的最终处理结果回复。

被申请人答复称：被申请人于2023年9月25日收到申请人投诉举报单。被申请人执法人员于2023年10月13日到被投诉方临沂市特斯工具有限公司进行现场检查，被投诉方表示其经营的电钻有国内版和外贸国外客户的定制英文版，由于发货人员发错货，误将外贸国外客户的定制英文版的电动冲击钻发货给举报人。现场未发现当事人抖音商城店铺网页上有投诉人反映的产品。被投诉企业提供了其经营的产品的中文标签和ODM派生协议企业的3C认证证明。鉴于被投诉企业发货错误并给申请人进行了退款退货，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，被申请人决定不予立案。因被投诉方表示不同意调解，被申请人终止调解。被申请人已于2023年10月13日通过电话向申请人反馈办理情况，因电话录音未保存，被申请人于2023年12月28日作出书面告知。请驳回申请人的请求。

经审理查明：申请人于2023年2月22日在临沂市特斯工具有限公司经营的抖音“特斯工具旗舰店”购买了“特斯工具插电式手电钻”，收到货后发现该产品没有表明生产厂家、厂址等信息，没有经过国家强制性3C认证，于2023年9月25日向被申请人提交了《投诉举报信》，请求被申请人“责令被投诉人依据《消费者权益法》第55条，按照退一赔三对投诉（举报）人进行适当性赔偿，并召回全部不符合法律法规的产品”。

另查明，在申请人向被申请人提交《投诉举报信》前，申请人申请案涉订单退货退款，商家已将款项退还申请人。

上述事实有投诉举报信、交易记录截图等证据证实。

本机关认为：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（二）申请人与具体行政行为有利害关系。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第二项规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系。举报人为维护自身合法权益而就经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为向相关主管部门进行举报，要求行政机关查处，则与行政机关就举报事项作出的处理或者不作为有利害关系。本案中，在申请人向被申请人提交《投诉举报信》前，申请人申请案涉订单退货退款，商家已将款项退还申请人。故申请人并非为自身合法权益对相关违法行为进行举报，与行政机关就其举报事项作出的处理行为或者不作为没有利害关系，不具有行政复议申请人资格。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条之规定，本机关决定如下：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本行政复议决定，可自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

2024年1月31日