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全国民主法治示范村(社区)基层法治建设典型案例 | 临沭县新村:阵地赋能 普法润心 以法治文化建设激活基层治理内生动力
2026-09-11   市司法局网站   (点击: )

新村地处沭河沿岸、街道西南部,全村总人口3300人,2021年被命名为“全国民主法治示范村”。近年来,新村对标全国民主法治示范村建设标准,立足村居生产生活实际,以法治文化阵地提质升级为突破口,推动普法宣传从“被动灌输”向“主动浸润”转变。通过打造法治文化广场、党群学法中心、线上学法渠道三级立体化阵地,整合“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员、村居法律顾问等本土力量组建普法志愿服务队,创新乡野微课堂、节点主题活动等接地气的普法形式,将法治建设深度融入村级自治、矛盾化解、乡风培育全过程。全村矛盾纠纷化解率达98%以上,村民法治素养显著提升,办事依法、遇事找法成为行动自觉,基层治理效能持续增强,探索出一条阵地赋能、普法惠民、治理增效的乡村法治建设路径。

一、阵地聚能,筑牢普法学法根基

造景融法建强法治阵地。打造法治文化广场与村民休闲生活场景深度融合,搭建法治标志碑、法治文化长廊、法治文化墙三层递进景观。聚焦婚姻家庭、赡养扶助、土地权属、邻里相邻权等群众高频法律需求,以图文展板形式解读宪法、民法典核心内容,把公共休闲空间打造成家门口“行走的法治课堂”。

提质拓能做优党群学法中心。依托党群服务中心打造智慧普法中心,设置法律咨询、人民调解窗口,每天由村干部和“法律明白人”轮流值班,解答群众法律咨询,帮助群众协调联系相关涉法需求。党群服务中心设有图书阅览室,归集法律类图书200余册,为村民查阅土地流转、遗产继承、物权保护等法律资料提供便利,实现线下咨询有人接待、学法有书可读、纠纷有处对接。

云端赋能拓宽学法渠道。充分发挥网络便捷优势,依托村民微信群常态化推送法治短视频、以案释法小案例;推广公共法律服务小程序,方便村民线上咨询、留言提交法律难题,实现咨询有渠道、求助有专人,打通全天候学法用法渠道。

二、载体出新,构建多元宣教体系

建强普法轻骑兵。整合“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员、村居法律顾问力量,组建村级普法志愿服务队,实行分工协作机制:“法治带头人”“法律明白人”收集村民关心的土地、赡养、邻里等法律诉求;调解员结合矛盾纠纷开展现场说理普法;法律顾问负责提供专业法条解读、案例把关。村里定期组织队伍业务练兵,围绕民法典、土地管理、老年人权益保障等内容开展专题培训,提升志愿者用乡土语言解读法律的能力,为各类普法活动提供人才支撑。

开讲乡野微课堂。立足农村生产生活实际,活用庭院板凳普法、法治茶话会、田间唠法、普法赶大集等接地气宣讲形式,把课堂搬到农家小院、田间地头、文化广场。全年累计开展法治宣讲、以案释法、座谈交流活动29场次,剖析各类典型案例200余个,聚焦邻里矛盾、土地流转、赡养抚养等难题,把生硬“法言法语”转化为通俗易懂的“家常话语”,全年累计开展法治宣讲、以案释法、座谈交流活动29场次,80多起家庭潜在矛盾化解在萌芽状态,实现“宣讲一场、化解一事、教育一片”。

巧搭节点大舞台。紧扣国家宪法日、民法典宣传月以及春节、端午等民俗节点,将土地维权、反家暴、赡养敬老等法律要点编排成小品、快板等乡土文艺节目,精心策划法治文艺汇演5次。把普法融入民俗生活,组织法律知识有奖竞答、法治灯迷会等活动2次,发放印有法治标语的抽纸、环保布袋等普法小礼品1000余个,村民踊跃参与,在欢声笑语中学法懂法,在全村营造起尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三、法润乡土,激活基层治理效能

用好议事指南针。坚持法治赋能村级治理,推动法治建设与民主决策、矛盾调处、乡风文明互促共进,切实把普法成效转化为治理实效。新的村两委上任后,在健全完善依法决策、民主监督、村务公开机制的同时,调整充实村民自治章程,严格落实村级重大事项合法性审查等制度,村级重大事项依法决策率100%,议事流程规范透明,保障村民知情权、参与权、监督权。

织就解纷防护网。完善矛盾纠纷源头排查、前端化解机制,依托网格开展常态化入户排查,发挥普法志愿服务队伍力量,就地调处邻里、家庭、土地各类纠纷,矛盾纠纷化解率98%以上,真正实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。曾有部分村民对土地流转协议、租金兑付心存疑惑,法律顾问联合“法治带头人”开展现场以案释法,逐条解读土地承包法律规定,厘清权责边界,及时打消群众顾虑。

涵养守法“新风尚”。法治意识的养成,离不开常态化的法治教育。如今的新村,村民法治意识显著提升,村民遇到家事、土地方面的困惑,主动到村委找法律顾问和“法律明白人”咨询,摒弃了以往依靠争执、宗族习俗解决矛盾的旧习惯。矛盾少了、人心齐了,法治氛围日益浓厚,全村社会治安平稳向好,乡风民风持续向善,基层治理效能持续提升。

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