沂南县将开展企业分级分类监管作为打造最优县域法治化营商环境关键举措，通过“建标立制、精准运用、实效监督”三维发力，构建精准化、差异化涉企执法监管体系，实现风险管控与企业减负双向共赢。

一、建强体系，筑牢监管“硬支撑”。一是高位统筹聚合力。县委县政府主要领导多次批示部署，将分级分类监管纳入年度深化改革重点任务和营商环境优化措施清单。建立“分管县长直接督办、工作专班具体统筹、监管部门协同推进”工作机制，由县司法局牵头成立工作专班，县营转办与县纪委监委护航优化营商环境监督专班全程联动配合，先后召开座谈会、推进会6次，持续压实工作责任。二是科学立标明导向。县级层面出台《关于深入推进开展企业分级分类监管十项工作措施》，按照“先重点再全面、先四上后全量”实施路径，指导各部门结合行业特点，准确衔接适用上级政策依据，细化分级评价标准，从13个重点部门监管的653家“四上企业”启动先行，逐步拓展，实现20998家“全量企业”全覆盖。三是清单管理定等级。指导监管部门遵循“综合评判、全面考量”原则，精准把握企业信用、行业风险、监管记录等核心指标，建立企业基础信息台账，客观公正科学评定等级。健全等级动态调整更新机制，明确等级升降触发条件，实现等级能上能下，确保评级与企业实际风险高度匹配。

二、精准运用，释放监管“新效能”。一是差异监管提质效。坚持“该严则严、当宽则宽”，对A级企业实行无感监管，生态环境领域非现场执法年度占比近60%，县市场监管局建立跨部门综合监管A级企业“白名单”19家，2025年对A级企业优先提供专利质押融资17笔1.5亿元；B级企业落实适度常规监管措施；对C、D级企业分别强化重点关注、严格监管，列为跨部门联合抽查重点对象，综合运用合规指导、联合惩戒等措施。二是联合检查减负担。调整优化跨部门“综合查一次”联合检查场景清单114项，覆盖24个涉企部门，完善《沂南县“综合查一次”联合检查工作指引》，规范运行流程，推动应联尽联，2025年全县联合检查率同比增长45%，年度减少入企检查2112次。三是服务管理重实效。推行“执法+服务”模式，探索将“不罚免罚”“三书同达”“预告式执法”“预约式检查”等柔性监管措施与分级结果挂钩，实现监管与服务有机融合。建成运行沂南县企业法治护航中心，接受企业执法体检申请，由相关执法部门派员组建个性化指导服务团队开展“送检上门”，实行“一对一”合规帮扶，2025年累计向企业制发合规建议书2300余份，开展“预告式”执法活动450次，为企业减免金额1726万元。

三、深化监督，织密监管“闭环链”。一是宣传培训全覆盖。坚持做到执法人员、监管企业政策宣传培训“两个全覆盖”，督促监管部门依托每月执法培训练兵活动，常态化开展政策专题培训，重点解读行业领域分级标准、操作流程及差异化监管要求等，各部门开展培训活动26次，全员培训一线执法人员。县司法局制作《精准监管赋能发展—企业分级分类监管政策全解读》宣传明白纸、《“小诸葛普法”—企业分级分类监管专题》政策宣传视频，监管部门结合入企检查、“政策进企业”宣讲等广泛开展入企宣传，增强企业知晓度和参与度。二是智慧监测强约束。规范应用临沂市企业分级分类监管平台，建立县专班与部门平台管理员快速联络提醒机制，安排专人负责监测管理平台应用，重点监测分析执法人员是否存在涉企检查超频次、超频次检查原因是否合规，对超频预警信息逐件核实，处置超频次预警信息28条。三是协同监督促落实。县纪委监委将工作推进情况纳入护航优化营商环境监督重点，与县司法局、县营转办开展联合督导4次，县委依法治县办将分级分类监管纳入年度法治建设督察重点，对存在问题全县通报、限期整改。开展全流程“伴随式”涉企检查监督活动62次，同时建立“点对点”督办机制，对进展缓慢部门靶向督导，确保各项工作落地落细。