临沂是中国物流之都，仅主城区兰山区就集聚了19个物流园区、2000余家货运专线企业，物流从业人员6万余人，2024年完成物流总额7500亿元、增长9.8%。随着物流行业蓬勃发展，相关矛盾纠纷日益凸显。临沂市交通运输局积极践行新时代“枫桥经验”，下沉执法力量，依托道路运输行业党委和交通产业工会，在兰山区成立全行业首个交通物流矛盾纠纷调处中心（以下简称“矛盾调处中心”），创新“园区自治、行政调解、人民调解、司法调解”四级工作机制，将执法重心前移，让矛盾纠纷在一线化解，推动行政执法由末端处罚向前端服务转变，实现服务更优质、执法更高效、环境更优化。

一是针对基层矛盾难以化解问题，开展“下沉式”执法。派驻1个执法中队4名执法队员与矛盾调处中心合署办公，建立快速响应机制，协同开展执法检查、行业监管和矛盾调处工作。2025年1月至7月，共处理交通物流纠纷2708件、同比下降19.7%，群众满意率达95%、同比提升3个百分点，纠纷处理周期平均缩短30%。

二是针对行业监管执法服务脱节问题，推行“全链条”治理。前端强化服务，将法治宣传融入纠纷调解全流程，常态开展“送法入园区”，组织“以案释法”“现身说法”活动7场次，做到普法在前、提醒在前。中端优化监管，建立投诉分析机制，聚焦货损赔付等10类高频诉求，通过约谈告诫、指导建议等开展合规指导73次，推动210家企业合规运营，从源头上降低纠纷。末端柔性执法，加强园区备案管理、执法巡查，对违法行为开展“说理式”执法，创新推行“三书同达”，综合运用首违不罚、轻微免罚、限期整改等包容审慎监管措施，今年共办理免罚案件90件。

三是针对货车司机诉求处置效率不高问题，拓展“人性化”服务。坚持党建引领，组建基层执法中队和矛盾调处中心联合党支部，密切配合全市15个建在“执法队”上的货车司机行业党支部，组建由61名货车党员司机担任联络员、宣传员、信息员、调解员的“四员”工作队，共同参与各个园区矛盾纠纷调处。坚持执法为民理念，在矛盾调处中心打造行业党建服务阵地和货车司机服务驿站，开展免费体检、“冬送温暖、夏送清凉”、困难司机救助等活动50余次，凝聚行业发展新动能。