郯城县司法局坚持“服务为先，指导为重”原则，持续创新执法理念，细化服务举措，优化工作机制，为企业提供“菜单式、精细化”企业合法经营指导服务，助力县域经济社会高质量发展。

事前“指导+预防”，筑牢合规“防火墙”。坚持清单式管理，细化涉企指导服务3个环节10项具体任务，梳理编制清单指导事项252项，并针对违法行为表现、法律依据及违法责任、合规建议等内容，设定“3星”至“1星”风险等级，方便企业准确识别高频风险，靶向精准预防。坚持渗透式普法，落实“谁执法谁普法”普法责任制，用全媒体视角推进智慧普法，建设“报、网、微、屏”于一体的全媒体普法矩阵，助推企业由“被动了解”变为“主动掌握”，让“流量”为法治化营商环境建设增添“热度”。坚持沉浸式体检，成立涉企法律服务团，联合部门合规指导队伍，主动上门向企业问需解难，以企业按需“点单”、部门精心“备菜”的方式，开展“法治体检”144次，发现并解决问题隐患132个，打通护航企业发展的“最后一公里”。

事中“包容+监管”，织密合法经营“安全网”。深化柔性执法，持续推行“说理式”执法，健全“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制”4张清单，动态调整“不罚”“轻罚”清单511项，办理不罚、轻罚案件11407件，减免罚款金额1200余万元，实现执法力度、温度“双提升”。深化风险化解，针对企业存在违法风险迹象但尚未有实质性的违法行为，制发行政指导意见书141份，推动企业“知问题、补短板、见成效”。深化平台应用。全面推行涉企行政检查平台应用，实行“事前备案、计划联合、扫码入企、全程留痕、事后评价”监管模式，实现行政执法全程留痕、可追溯、可监督。

事后“修复+提升”，完善合规“全链条”。强化信用修复，落实处罚决定书、信用修复告知书、风险防控告知书“三书同达”，引导企业有针对性地合规整改、信用修复1407次，降低企业制度性交易成本。强化内控措施，细化多部门联合、一站式服务的行政指导模式，在企业开办、涉税办理等政务服务中加入“风险提醒”“合规咨询”等内容，鼓励企业自主开展合规管理，降低违法风险。试点工作开展以来，“12345”热线执法类工单降幅达54%，营商环境更加“春风化雨”。强化跟踪问效，建立服务企业帮包联系制度，加强涉案企业跟踪指导，涉企服务效率提升30%以上。坚持以点带线拓面，加强类案分析，针对多发性、同质性问题开展专项治理，推动以案促改促治从个案整改向系统治理延伸。