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市公共资源交易中心:“五化”促提升 打造公平高效阳光透明的公共资源交易平台
2023-09-05   市司法局网站 审核人:   (点击: )

公共资源交易一头连着政府,一头连着市场,是推进法治政府建设的重要载体。精准匹配发展需求,高效提升资源配置,打造公平高效、阳光透明的交易环境既是企业和民众所想所盼,也是我市公共资源交易中心所答。

(一)“不见面”开标常态化。我市“不见面开标系统”是全省首个具有网上直播功能的不见面开标系统,于2020年5月15日完成并顺利启用,让交易活动从“现场开标”走向了“网上直播”。2022年,我市不见面开标率已实现100%。“不见面”开标的全覆盖运行,打破了区域、时间限制,节约了招、投标各方交易成本;投标人、评标专家与投标人在空间上的隔离,有效减少人为因素干扰、遏制投标供应商之间的相互串标,规范公共资源交易市场秩序和行为。

(二)远程评标多点化。为深入推进“互联网+公共资源交易”,临沂市公共资源交易中心自2020年以来积极推进跨区域远程异地评标规范化、常态化开展,为各类市场交易主体提供阳光透明、高效便捷的公共资源交易服务。截至目前,我中心与全国11省62地市开展合作,推进CA证书互认及评标专家信息共享;与全国6省24地市建立了远程异地评标合作机制,实现交易场所与评审专家资源共享,解决部分地区场所受限和评审专家不足的问题,招标人、投标人和评审专家三方物理空间上的隔离,避免了“打招呼”等人为干扰因素。

(三)交易全流程电子化。临沂市公共资源交易中心深入落实国家和省、市有关要求,不断优化公共资源交易流程。目前,在市公共资源交易中心平台运行的建设工程、交通工程、水利工程、政府采购、国有建设用地使用权交易、产权交易等主要类别交易项目全部实现了全流程电子化,电子化率达100%,大大减少了人为因素干扰,有效地降低了招标、投标各方主体交易成本。

(四)投标保证便利化。为最大程度方便交易主体,降低企业制度性交易成本,临沂市公共资源交易中心积极搭建金融服务平台,引入担保机制,全面推行以电子保函替代投标现金保证金,实现交易电子保函“盲开”,全程便捷高效,信息安全保密,有效缓解企业资金流占用,大大提升了企业投标便利度和获得感。自2020年市公共资源交易电子保函系统上线以来,选择使用保函的项目中,电子保函占比目前已达100%,电子保函费率实现全省最低。

(五)交易监管智慧化。为更好地配合各行政监管部门对招标投标全过程进行监督,临沂市公共资源交易中心开发建设电子监管平台,通过信息化技术手段,对进场交易项目全流程跟踪监管、项目运行过程的异常情况进行分类分析和预警提醒、开评标在线监管、接收数据分析系统预警线索、在线处理投诉质疑。通过“云上监督”,把视角延伸到公共资源交易活动的每一个地方,让违法违规行为无处遁形,为建立公平有序的招投标市场环境提供有力保障。

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