郯城县以深化基层依法治理为目标，在全省率先探索建立“五纵五横”法治建设体系，着力构建横到边、纵到底、全覆盖的法治格局，打通法治建设“最后一公里”。相关经验做法被《光明日报》、大众网、《临沂日报》等媒体宣传推广，全国人大社会建设委员会对“五纵五横”法治建设体系的工作做法和经验给予高度评价。

（一）积极探索社会治理新模式。“五纵五横”法治体系落地生根以来，践行发展“枫桥经验”，探索基层社会治理新模式，全面推进“一站式”调解中心升级改造，高标准打造庙山、泉源、李庄等乡镇调解中心13个，充分发挥基层法治副书记及法治带头人作用，将五纵延伸至最基层。2020年以来，共调处各类矛盾纠纷6527起，参与信访积案化解，有效协助信访部门化解信访纠纷，在诉源治理、警调联合等方面发挥积极作用。

（二）完善“法治带头人”培育工程。启动“法治带头人”“法律明白人”培育工程，印发实施方案，通过严格选拔、扎实培训，培育了法治带头人135名，法律明白人406名，建立完善工作台账及数据库，及时调整、充实、增补，对“法治带头人”实施动态管理，推动了基层依法治理工作水平的整体提高。

（三）合法性审查延伸到村居。各乡镇(街道）充分利用法律顾问、法治监督员、法治联络员、法治带头人，将审查工作延伸到社区、村居，实现了乡镇(街道)合法性审查全覆盖。2021年9月，庙山镇作为全市合法性审查现场推进会的观摩点，工作经验得到了省市领导的高度肯定。今年以来，全县14个乡镇（街道）实现了重大行政决策事项全公开，各乡镇共公开重大决策事项32件，并依法严格按程序推进决策。乡镇村级重大事项合法性审查119件，提供法律意见建议304条，采纳241条，切实发挥了合法性审核制度机制的作用。

（四）广泛开展法律宣传活动。各乡镇（街道）各部门科学制定“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传教育方式。2020年以来，共开展“美好生活·民法典相伴”、送法下乡文艺演出等各类普法宣传活动1500余场次，发放宣传材料10万余份，开展学校法治专题升旗仪式460余次，法治主题班会700余次，举办模拟法庭活动300余场，切实提高了群众自觉守法、遇事找法，解决问题靠法意识。