日前，“乱扔垃圾罚款”等条款退出了兰陵县兰陵镇东北圩村的《村规民约》，村党支部书记郑祥如释重负：“幸亏有‘老顾’把关，不然真按原来的村规办事的话，村委可能要吃官司了。”

郑祥口中的“老顾”并不姓顾，说的是兰陵县为村居配备的法律顾问，这样的“老顾”，目前全县已配备132名，专门负责对涉及村居的重大事项决策进行法律审查。

上个月，兰陵县村级合法性审查工作全面推开，郑祥带着刚出台不久的《村规民约》，来到兰陵司法所，忐忑地问道：“这是我们村根据自己的实际情况制定的《村规民约》，但是有些内容不知道合不合适，想让专业的人给审一下。”

按照操作流程，郑祥填写了申请表后，司法所立即联系了村法律顾问韩磊，对村里村规民约进行审核。

不审不知道，一审吓一跳，审查发现，村规民约中有多处不合法的规定，例如：乱扔垃圾要罚款二百元、做了违反村规定的事要在村委会反省，甚至被限制自由。随后，法律顾问韩磊出具了法律意见书，帮助村里对村规民约进行了修改。

据县司法局党组成员、副局长吴清雷介绍，为了将村（社区）的重大决策项目保质保量的审查好，兰陵县充分发挥了村（社区)法律顾问专业职能，法治带头人、法律明白人引领宣传职能，对提请审查的村（社区）文件、合同、村规民约等重大事项内容应审尽审。

神山镇青竹官庄村与一家食品公司签订了一份土地流转合同，觉得不放心，就联系了包联村庄的法律顾问徐兰霞，对村委与这家公司签订的土地流转合同进行了合法性审查。经审查，发现了合同中的一些法律漏洞，及时拿出了补救措施。

目前，132名“老顾”奔走在全县609个村居，推动合法性审查不断向村居延伸，帮助村居规避风险，依法决策。今年以来，全县审查村级重大决策事项8300余件，提出法律意见4200余条。