近日，荆门市司法局出台《2022年深化法治化营商环境建设若干措施》（以下简称《措施》），从聚焦法规制度建设、法治政府建设、市场需求导向等方面，提出深化法治化营商环境建设20条措施。

《措施》提出，全市司法行政机关要以市场主体评价和群众感受为唯一标准，打好司法行政服务法治化营商环境建设的组合拳，切实解决市场主体“急难愁盼”问题，全力推动办事找法的法治环境再升级。

具体来说，聚焦法规制度建设，强化营商环境的政策供给，《措施》要求：在立法领域充分听取市场主体涉营商环境的意见和建议，完善市场主体参与立法工作；全面梳理现行政府规章设定的罚款事项，对不合理罚款事项提出取消或调整意见；依法对市政府及办公室拟制发的行政规范性文件进行合法性审核；定期组织对县市区、市直部门行政规范性文件监督检查，半年通报一次。

《措施》还聚焦法治政府建设，提出严肃查办行政执法违规违法案件，大力推进行政执法“三项制度”落实落地；推进审慎、规范、公正监管，对于免予行政处罚的轻微违法行为和从轻减轻行政处罚的一般违法行为，实施包容审慎执法；开展涉企行政执法案件评查，探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域；建立涉企行政复议案件绿色通道，实行“快立、快审、快结”，以此强化行政执法的协调监督。

在市场需求导向方面，《措施》明确要求要强化高效便民的法律服务：深入开展“法律服务到企业，平安守护到项目”活动，深化“万所联万会”工作机制，推动律师事务所与各级工商联及所属商会普遍建立联系合作机制，常态化开展“法治体检”“法企同行”活动；畅通农民工欠薪案件“绿色通道”，做到应援尽援，应援优援，探索拓展公证服务知识产权保护业务，预防化解知识产权纠纷；依托12348公共法律服务热线，为中小微企业提供有针对性的专业法律咨询服务，维护企业合法权益；巩固提升调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接经验，优化“一站式”纠纷解决服务，减轻企业诉累。

聚焦落地、落细、落实，《措施》强调，司法行政机关要针对2021年营商环境建设中存在的问题，逐一分析找原因，举一反三抓整改。与此同时，法治化营商环境将纳入年度法治绩效考核、“八五”普法检查和法治督察重点内容。围绕市场主体、社会各界和新闻媒体反映的法治化营商环境领域突出问题，司法行政机关要担当作为，开展法治化营商环境督察。