鲁网1月3日讯为全面助力全县村集体“三资”清理工作，蒙阴县司法局充分发挥职能作用，抓实抓牢四个环节、把好四个关口，法律专业力量全部下沉一线，为全县村集体经济合同清理规范提供及时、高效、优质的法律服务和坚强的法治保障。

抓牢抓实普法“环”，把好宣传关

针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，抽调政府法律顾问、资深律师组建“专题普法讲师团”，深入11个乡镇街区宣传《民法典》中关于农业农村的有关规定，重点宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》《临沂市法治乡村条例》等涉农重点法律法规，推动法治学习固定化、制度化，不断提升村“两委”干部、群众的法治意识和法治思维。充分发挥村（社区）法律顾问、法治带头人、法律明白人职能作用，采取村广播、微信群、发放市司法局就农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治致全市广大农民朋友的“一封信”、明白纸等方式，在村、社区广泛开展普法宣传活动，为开展“三资”清理工作，营造浓厚的法治氛围。自2023年9月份以来，全县共组织开展专题法治培训班210场次，开展法治宣传240余次，印制发放“一封信”、明白纸42000余份。

抓牢抓实排查“环”，严把底数关

抓牢抓实村集体经济合同排查环节，积极推行“1232”工作法。“1”是推行基层一线工作法，由县局党组成员分工联系各乡镇街区，司法所会同基层法律服务所主任、“三员三长”联系工作区、村社区法律顾问，分片推进；“2”是强化两个联动对接，即强化乡镇法律服务专班与“三资”清理工作专班常态化联动对接，强化村、社区法律顾问与村、社区联动对接；“3”是乡镇经管站、工作区、司法所分线梳理摸排，建立以工作区为单位的登记台账，全面托清辖区内各村居、社区归档和未归档的经济合同底数，实行台账化管理；“2”是双向数据比对，县局通过每周汇总报表，与“三资”清理工作专班、业务科室进行数据交叉比对，全力确保摸排托底的精准度。截至目前，共摸排登记各类经济合同2.24万份，全部分类建立工作台账。制定审核计划。

抓牢抓实服务“环”，严把质效关

提高法律服务主动性。由各村、社区法律顾问提前对村集体经济合同进行前置审核和指导，督促各村、社区规范使用村集体经济合同示范文本。推行经济合同分类审核，严把经济合同合法性审核关，对一般性经济合同由各村、社区法律顾问进行审核，对疑难、重大、复杂案事件合同由司法所会同经管站召开“三员三长”联席会共同审核，对特别疑难、重大、复杂的，由县局邀请县政府法律顾问、律师参与专门审核并出具法律意见。积极参与纠纷化解工作。对涉及村集体合同有争议的矛盾纠纷，司法所组织村、社区法律顾问主动参与，及时帮助理清各方权利义务，释明法律法规和政策，积极引导承租（承包）方与村集体组织依法依规进行调解，努力达成一致意见。对重大、疑难案件，及时联系沟通县诉调对接中心进行诉前调解，实现及时就地化解的工作目标。

抓牢抓实监督“环”，强化考核关

组建督导问效专班，深入各乡镇街区司法所专项督导检查，采取查阅档案资料、抽取合同审查意见书等形式，督导工作推进情况，对发现的问题及时予以纠正解决。加强日常管理考核。严格落实村（社区）法律顾问双向管理考核办法，将参与“三资”清理、乡清廉村居建设、基层社会治理服务情况列入对村（社区）法律顾问年度考核指标，严格兑现奖惩。建立周调度、月排名工作机制。重点考核村集体经济合同合法性审核质效，同时，对不规范合同坚持项目化推进，探索建立规范整治红黄预警机制，挂图作战、倒排工期，确保按时整治到位。目前，共召开法律服务专班工作会议6次，现场推进会1次，督导指导11次，印发工作通报2期。通过不断深化基层法治工作网格化管理机制，强化督导问效，狠抓各项工作任务落实落细，确保“三资”清理工作扎实有序推进。（本网记者）