临报融媒记者 张萍 通讯员 徐燕 牛栋

群众在哪里，公共法律服务就延伸到哪里。

近年来，沂南县坚持党建引领，紧盯关键环节，聚焦群众法律服务需求，持续深化“一村（社区）一法律顾问”工作，引导基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，实现乡村公共法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”，让群众真正享受到“家门口”的优质法律服务。

这几天，胡加全律师很高兴。“青驼镇旁沂庄村有个涉及100多亩地的土地承包合同，关系到50多户群众的切身利益，好多年没理顺，这不，刚刚搞定了，老百姓可以放心了，看着他们高兴我也高兴！”胡加全是山东弘元律师事务所的律师，也是旁沂庄村的法律顾问，在这一次稳定土地承包关系中起到了重要的作用。

“每月最少两次入村，看看村里有什么需要，平时多跟老少爷们聊聊，顺道普普法。”说话的是山东阳都律师事务所的李家升律师，这位1990年就执业的“老”律师对这份顾问工作非常看重，“被选任为法律顾问，是我们律师光荣的社会责任，既可以为群众服务，更能为政府解忧，这几年看着村里各种法律文本逐渐规范，我感觉这‘顾问’没白干。”

与胡加全、李家升一样服务村居的法律顾问，沂南县共有59位。自2017年“一村（社区）一法律顾问”工作开展以来，沂南县积极推进公共法律服务下沉，296个行政村已实现了基层法律顾问全覆盖。原来那些面红耳赤的鸡毛蒜皮小事，不再涌向信访、司法等部门，转而咨询起高效便捷的村（社区）法律顾问，群众有个疑难杂事，只需发个微信或者打个电话，就能获得专业、及时的解答。同时，村（社区）法律顾问在规范小微权力运行、村规民约修订、村集体决策等方面充当了法治护航员的角色，农村社会治理有了法律的保障。今年以来，全县村（社区）法律顾问共审查村级合同346件，解答群众法律咨询 1486次，开展法治宣传236次，参与人民调解77次，帮助化解重大社会风险1起，为乡村振兴提供了有力支撑。

如何让配齐的法律顾问最大限度地发挥作用，沂南县制定完善了法律顾问工作细则和考核标准，将法治讲座、接待咨询等服务纳入“打卡”范畴，并对法律顾问工作开展情况进行年度考核，由服务对象、村（社区）和司法所共同作出评价，严格将考核结果作为解聘续聘和评优推选的依据，倒逼法律顾问提高服务质效、发挥最大作用。“我们会根据律师特长合理选配法律顾问，比如将熟悉征迁政策的律师优先选配到美丽乡村建设村。我们还推行一个律师事务所负责一个乡镇的模式，按律师各自擅长业务进行搭配，遇重大疑难复杂案件，由律所共同研究解决，因工作冲突则由其他律师‘补位’。在具体工作中我们还充分发挥党员律师在服务村（社区）工作中的示范引领和辐射带头作用，对于村情复杂、问题突出村的法律顾问，全部由党员律师担任，以此影响和带动村（社区）法律顾问热情服务、努力工作。”沂南县司法局副局长路连芹说。

这些年，沂南县引导辖区律师通过多途径多方式参与公益法律服务，包括办理法律援助案件、开展普法宣传、提供法律咨询、参与人民调解、参与商务法律服务活动等，在提升法治环境、创建平安沂南、优化营商环境等方面充分发挥律师队伍的专业力量。

去年，“乡村振兴合伙人”制度让沂南县村企合伙“焊点”火花飞溅。为村企共建保驾护航，沂南县依托“一村（社区）一法律顾问”，先后组建了中小微企业法律服务团、涉企法律顾问团等，建立双创法律服务中心，常态化开展“法治体检”活动，为“乡村振兴合伙人”提供专业化平台和“保姆式”服务，打造服务企业新常态。法律服务团队深入企业与负责人面对面交流，探讨企业遇到的法律问题，现场解答相关法律问题，提出法律意见、建议，帮助企业查找制度漏洞和法律风险。截至目前，共走访企业156家，帮助30多家企业对内部制度、商业合同进行了审查，为86家中小微企业出具法治体检报告，解答法律咨询600余人次。