近年来，蒙阴县在基层法治工作中，念好调解工作“建、管、用、效”四字诀，助力基层“微”治理，全力推行“12345+人民调解”联建联动机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。

念好“建”字诀

城乡一体部门联动

今年7月份，联城镇某村两户村民为防止雨水倒灌家中，各自搬石运土挡水从而引发争议，双方多次拨打12345热线。镇“12345+人民调解”工作专班组长立即召集司法所、综治办会同乡镇、村居专职人民调解员及法律顾问深入一线，分头调解，综合施策，群众诉求在一天内得到解决，双方握手言和。

蒙阴县“12345”政务服务热线受理中心与司法局，共同组建县、乡两级“12345+人民调解”工作专班，探索推行城乡一体、部门联动的人民调解工作机制，对各类矛盾纠纷迅速响应、及时研判、分流交办、跟踪化解，依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，形成多元化解、协调联动大调解格局。

念好“管”字诀

创新机制形成合力

蒙阴城区东城新贵居民老孙十分恼火：“我自己的房子，我愿意怎么装就怎么装，凭什么不让装？”装修公司也很无奈：“我们一装修就叫停，一来就歇工，工钱怎么算？”蒙阴街道组织物业办、城建办、小区物业、业主委员会、装修公司代表、人民调解员、社区法律顾问及双方当事人召开听证会，向双方当事人详细讲解相关政策和法律规定，最终确定装修方案，双方都很满意。

今年以来，县“12345+人民调解”工作专班通过召开热线办联席会、专班工作会，研究分析重大、疑难、复杂矛盾纠纷化解方案，制定出台工作管理运行制度，镇街工作专班召开各类议事会、听证会50余次，形成了强大的工作合力，有力推动人民调解工作开展。

念好“用”字诀

推行“1+N+3”工作法

“12345作为服务保障民生的窗口，是送上门来的群众工作，必须用心用情用力去解决群众诉求，推行“12345+人民调解”工作机制，既能拓宽矛盾纠纷预警、收集渠道，把调处化解端口前移，做到抓早抓小，又能又快又好地解决群众诉求，最大限度地减少群众的诉讼之累。”蒙阴县司法局负责人介绍。

蒙阴县探索推行“1+N+3”工作法，即由专、兼职人民调解员+村（社区）法治带头人、法律明白人、网格员、五老队伍、村（社区）法律顾问、人大代表、政协委员等人员共同参与到人民调解工作中来，发挥20个行业性、专业性调委会和11个镇街调委会的职能作用，从县、乡、村1270名专、兼职人民调解员中选聘调解专家，发挥村（社区）法律顾问法治“智囊”作用，“12345+人民调解”形成“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”的工作格局。

念好“效”字诀

加大督导力度

“12345政务服务便民热线办理工作要紧盯群众反映的难办的事、该办不办的事、群众不满意的事，建立热线督办、媒体督办、政务督办、人大政协督办、纪委督办的五级督办体系，确保督出水平、督出效果。”蒙阴县“12345”政务服务热线受理中心负责人表示。

自推行“12345+人民调解”工作机制以来，县工作专班借鉴五级督办经验做法，建立案件回访、督导督办、约访约谈、季度通报等制度，对行业性、专业性调委会和镇街调解委会开展专项督导5次，11起重点案件全部落实专人专案化解。