为了强化矛盾纠纷排查化解，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，维护良好的社会环境和治安环境，山东省临沂市沂南县马牧池乡以实现矛盾纠纷就地解决，确保矛盾不上交为工作目标，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，推动人民调解工作提质增效。

（一）强化人民调解队伍建设，确保调解工作有人抓、有人干。根据上级部署要求，结合我乡实际，设立一站式矛盾纠纷调处中心，整合综治中心、信访办、司法所、调委会等人员力量，负责协调调处全乡矛盾纠纷工作。管理区负责调度协调解决管理区辖区内矛盾纠纷。村级设有人民调解委员会，建立了矛盾纠纷调解室，自然村组设有网格员、调解员等队伍。通过健全乡、管理区、村居、自然村四级矛盾纠纷排查调处网络，确保我乡矛盾纠纷及早发现、及时化解。

（二）强化人民调解机制建设，确保人民调解工作扎实开展。一是落实矛盾纠纷预防制度。利用开展普法宣传活动、设立普法宣传栏、微信群转发普法案例等形式，加强普法宣传，增强辖区干部群众的法制观念，增强辖区群众自我管理、自我服务的能力，引导辖区群众通过正确的渠道表达诉求，从根本上预防、减少矛盾纠纷的发生。二是落实矛盾纠纷排查制度。坚持日常排查、定期排查和集中排查相结合，在落实村居一周一排查的基础上，乡综治中心、司法所定期组织辖区调解员进行矛盾纠纷拉网式排查，针对重大活动、重大节日期间，组织集中排查。建立矛盾纠纷排查调处台账，确保排查不留死角，确保矛盾纠纷信息准、情况明、底数清。对有苗头性、倾向性的问题做到早发现、早介入、早协调。三是落实矛盾纠纷分流调处制度。进一步强化矛盾纠纷排查调处工作责任，针对排查出的矛盾纠纷，严格按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，分级负责，归口管理。一般矛盾纠纷，由村组自行调处解决，村组解决不了的由管理区、综治中心、司法所协调化解调处。涉及到具体部门的，分流到相关部门限期解决。涉及多个部门或者久调未决的疑难复杂矛盾纠纷，由分管领导召开联席会议协调有关部门研究解决存在的问题，研究矛盾纠纷调处方案，集中力量进行联合调处，必要时申请上级相关部门参与指导。化解不成的及时引导当事人通过诉讼、仲裁等法律途径解决。努力把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。

（三）强化调解业务培训，确保调解员业务水平稳步提升。建立健全调解员培训机制，加大对调解员的培训力度，通过举办业务培训班、经验交流等方式抓好调解员培训，进一步提高调解员的调解能力和水平。

（四）强化人民调解保障，确保人民调解工作顺利进行。为确保人民调解工作正常开展，调动广大调解员积极性，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，进一步做好人民调解保障工作，实现人民调解工作场所、办公条件、工作经费、工作制度“四落实”和名称、标牌、印章、工作程序、文书格式、统计台账“六统一”。同时用好督办制度，将矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理考核，以督办、考核倒逼工作成效。

通过强化调解员培训，畅通调解渠道，健全接待、受理、分流、调处、督查等工作机制，使苗头性的矛盾纠纷能够及时发现化解，一般性矛盾纠纷得到有效沟通调解，重大复杂矛盾纠纷得到逐步清理化解，为马牧池乡经济社会发展营造安全稳定的社会环境。