社会治理,重在基层。沂南县蒲汪镇创新发展新时代“枫桥经验”,积极探索“人民调解+”工作新机制,优化配置纠纷解决资源,畅通纠纷解决渠道,有效化解各类矛盾纠纷,努力构建基层社会治理全民共建共治共享的新格局。
“人民调解+主题党日”,党建引领。充分发挥党建引领作用,扎实推进党建工作与人民调解工作深度融合,将党员活动融入基层调解工作中来。针对当前矛盾纠纷多样化、复杂化的特点,发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用,充实调解力量,工作重心下移,矛盾排查靠前,纠纷一线化解,发挥人民调解工作“第一道防线”作用,司法所利用党员活动日,组织村居党员主动深入基层宣政策、讲法律、调纠纷、解难题,切实维护群众合法权益,推动了人民调解与党建的深度融合,助力矛盾纠纷有效化解。
“人民调解+法治宣传”,普调结合。一方面,司法所严格依照相关法律、法规,始终坚持宣传在前,宣教结合的方式,通过现场调解、以案释法等形式对当事人宣传讲解法律知识,把普法宣传教育融入到矛盾纠纷调解全过程;另一方面,充分结合“八五”普法规划,通过设立宣传站、悬挂条幅、电子屏广播等方式对群众进行《人民调解法》、《民法典》等法律知识的宣传,积极引导广大群众通过人民调解化解各类矛盾纠纷,强化群众学法、知法、守法、用法、依法办事的意识。
“人民调解+社会力量”,多元化解。为拓宽群众参与矛盾纠纷化解的渠道,司法所广泛凝聚社会力量,积极吸纳具有调解能力的“乡贤”、老干部和老教师等有威望的人群参与调解工作,构建起“听民声、接民诉、解民忧、化民怨”的人民调解“大合唱”局面,极大提高了纠纷化解成功率,有效提升了群众满意度,凸显基层治理成效。
“人民调解+互联网”,科技力量。司法所拓宽工作思路,及时掌握并回应人民群众对公共法律服务的需求,在学习借鉴外镇先进经验的基础上,以“互联网+”思维,积极创新人民调解工作平台,构建矛盾纠纷快速处置机制,正在积极构建基于互联网支撑的信息系统,推动人民调解工作创新发展,打通了司法为民的“最后一公里”。力争实现通过电脑和手机端同步操作,即可实现矛盾纠纷的排查预防、分析研判、案件办理等功能。
“人民调解+网格化”,村级化解。司法所推行“人民调解+网格化”工作机制,最大限度地将矛盾纠纷化解在村里。在各村(社区)建立调解工作站,并通过集中培训的方式,将网格员培训成为调解员,将待调解的案件分流给网格员,让网格员进行调解和化解。通过此种方式完善纠纷化解联动机制,推动多元解纷线上与线下、前端与后端无缝衔接,实现多元解纷力量全方位互联和全流程互动,让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
“人民调解+专业化队伍”,专家化解。专职人民调解员需一定的文化程度和威望,且有一定的法律知识和政策水平,较强的语言表达能力和组织协调能力。司法所坚持“专业化、职业化、规范化”的原则,从“配备力量、选聘程序、任职条件、队伍管理、培训体系和待遇保障”等六个方面提出明确意见,着力打造一支政治素质好、专业水平高、业务能力强的专职人民调解员队伍。(通讯员 曹黎然)