为贯彻落实沂南县深化改革工作部署要求，苏村司法所鼓足闯劲谋改革，提升胆气勇创新，紧紧围绕职能定位，以“公正司法”为核心，以“人民满意”为标准，遵循司法行政改革工作要点，结合工作实际，全力打造“无讼村居”，积极推动改革创新工作走深走实，助推更高水平平安沂南建设，提升人民群众幸福感、满意度。

强化组织领导，保障“无讼村居”创建工作有序开展。成立全镇人民调解委员会换届工作领导小组，由苏村司法所牵头，联合法庭、组织办等多部门共同做好换届前期工作，及时召开动员部署会，对各村村干部开展专项培训，明确人民调解委员会组织构成、任职条件、换届流程、换届时间等内容，要求各村及时加强与司法所的沟通联系，共同推进人民调解委员会换届工作顺利开展，为创建“无讼村居”奠定良好的组织基础。

加大宣传力度，推动“无讼村居”创建理念深入人心。将人民调解委员会换届宣传工作纳入法治宣传的重要内容， 积极做好《人民调解法》《村民委员会组织法》等法律、法规的宣传工作，让人民群众进一步了解人民调解委员会的性质、任务和组成人员应具备的条件。此外，在“无讼村居”打造过程中出现的调解方法、措施、效果较好的调解案例，及时通过“喇叭村村通”工程、微信公众号、有关媒体深入村居网格进行报道宣传。将“无讼”、“少讼”、德治的理念传播到基层，引导群众采用非诉诉讼方式解决纠纷。

严格选举程序，确保“无讼村居”工作队伍选优配强。村民调解委员会换届过程中坚持依法、公开、公正的原则，做到法定程序不变通，规定步骤不减少。联合相关镇直单位，通过派出所警务系统、安置帮教系统、社区矫正工作信息平台，对人民调解委员会候选人进行逐个比对，把好候选人资格审查关。严格程序，派专人督导各村在换届过程中完成发票、投票、封箱、检票、验票、计票等工作,当场宣布推选结果，并张贴当选名单，为“无讼村居”创建工作注入最优最强的人才支撑。

做好岗前培训，推动“无讼村居”创建工作纵深推进。积极推选公道正派、热心人民调解工作、善做群众工作的同志加入人民调解委员会，邀请“两代表一委员”、“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老劳模、老政法干警）、专业技术人员等参与人民调解工作。为了切实提高人民调解员在化解矛盾纠纷中的作用，更好地满足人民群众的司法需求，定期开展人民调解业务培训，对新当选的人民调解员，详细讲解人民调解的基本原则、调解范围，调解方法技巧，加深了对人民调解工作的理解和掌握，熟悉人民调解工作的流程，较好地发挥纠纷排查化解职能，为构建矛盾纠纷多元解纷机制、创建“无讼村居”打下了坚实的基础。

入村倾情调解，彰显“无讼村居”创建魅力现实意义。打造“无讼村居”的初衷就是从村居源头预防、化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷防范在源头，经过耐心、细心、用心调解，将矛盾纠纷消灭在萌芽，从而让邻里和睦、社会和谐。面对群众心里的“苦”，调解员主动走出去，上门调解纠纷，把调解工作做细做实，不仅保障了当事人合法权益，也让群众感受到温暖的司法服务。在调解过程中，调解员就纠纷中的情理与法理问题，耐心细致地对双方当事人进行详细讲解，并就该事项的相关法律问题进行普法宣传，从而实现由“少讼少访”向“无讼零访”转变。（崔志超）