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沂水:“三治”融合绘就沂蒙老区乡村振兴新“枫”景
2024-07-09   市司法局网站 审核人:   (点击: )

近年来,沂水县推行以自治为基础,法治为保障、德治为先导的“三治融合”,发挥“1+1+1>3”的治理效能,推动形成自治有力、法治有序和德治有效的发展新格局。

自治赋能,科学民主决策为乡村治理提效力。聚焦依法规范,护航选举民主。围绕村“两委”换届工作,“选举前”加大普法宣传,“选举中”进行全程公证,“选举后”定期开展村干部法治讲座、旁听庭审等活动,提升村干部以法治思维化解矛盾、解决问题的能力。聚焦合法审查,保障决策民主。建立健全村规民约草案审核、备案登记等制度,推进村(社区)合法性审查工作全覆盖。出台《关于加强农村集体经济合同规范管理的通知》,依法依规审查农村集体经济合同。聚焦建章立制,助推管理民主。推行村级“小微权力”正负面清单制度,进行动态管理,实现“小微权力进清单,清单之外无权力”,使村干部有法可依、有章可循。聚焦“三务”公开,促进监督民主。创新构建村级事务“码上管理”体系,群众通过扫描“二维码”实施线上监督。

法治护航,优质法律服务为法治乡村添动力。法治人才培养在基层,将全县100名律师、法律服务工作者覆盖到387个行政村居(社区)。坚持“三公”“四不”“五好”推荐原则,优中选优培养“法治带头人”和“法律明白人”,全覆盖联动培养。配备1358名人民调解员充实到每个网格中,引导村民依法表达诉求,把一般性纠纷解决在萌芽、化解在基层。法律服务延伸在基层,整合公共法律服务资源,建立公共法律服务中心、镇街工作站、村居(社区)联络点,构建起中心—站—点—网格“四级”法律服务体系。实施“法援乡村”工程,开通法律援助服务农民“绿色通道”、讨薪案件“快速通道”。对涉及农村特殊群体的案件,实行“三优”政策,让农民维权拥有“新速度”。矛盾纠纷化解在基层,在县级建立“一站式”矛盾纠纷调解中心,16个专业性行业性调委会职能部门入驻;各乡镇设立“法官工作室”、“好说好商量”议事厅、“品牌调解室”多维度化解矛盾纠纷;村级以“网格+”模式,从源头上化解矛盾纠纷。

德治铸魂,精准法治文化为乡村文明注活力。推进法德融合“强基工程”,实现387个行政村(社区)法德文化阵地全覆盖,每年常态化开展法德宣传活动,免费为农家书屋法治书包、普法读本。推进法德融合“文化工程”,组织法德文艺演出进乡村活动1068场,做到“一村一场戏”。《法治高铁》和《老侯卖瓜》两部作品被推荐为全省“法润齐鲁创作扶持计划优秀作品”。创建“小杜说法”“律师讲法”“方方张张讲法”等普法栏目。设计法治文创产品,应用于青少年普法、送法下乡等活动中。推进法德融合“信用工程”,建立闭环评价体系,以美德信用“小积分”推动进一步完善法德融合的乡村治理体系,解决新型农业经营主体融资难题。

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