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沂南:村里来了法律顾问
2023-09-30   市司法局网站 审核人:   (点击: )

近年来,沂南县坚持党建引领,紧盯关键环节,聚焦群众法律服务需求,持续深化“一村(社区)一法律顾问”工作,引导基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,实现乡村公共法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”,让群众真正享受到“家门口”的优质法律服务。

这几天,胡加全律师很高兴。“青驼镇旁沂庄村有个涉及100多亩地的土地承包合同,关系到50多户群众的切身利益,好多年没理顺,这不,刚刚搞定了,老百姓可以放心了,看着他们高兴,我也高兴!”胡加全是山东弘元律师事务所的律师,也是旁沂庄村的法律顾问,在这一次稳定土地承包关系中起到了重要的作用。

“每月最少两次入村,看看村里有什么需要,平时多跟老少爷们聊聊,顺道普普法。”说话的是山东阳都律师事务所的李家升律师,这位1990年就执业的“老”律师对这份顾问工作非常看重,“被选任为法律顾问,是我们律师光荣的社会责任,既可以为群众服务,更能为政府解忧,这几年看着村里各种法律文本逐渐规范,我感觉这‘顾问’没白干。”

与胡加全、李家升一样服务村居的法律顾问,沂南县共有59位。自2017年“一村(社区)一法律顾问”工作开展以来,沂南县积极推进公共法律服务下沉,296个行政村已实现了基层法律顾问全覆盖。原来那些面红耳赤的鸡毛蒜皮小事,不再涌向信访、司法等部门,转而咨询起高效便捷的村(社区)法律顾问,群众有个疑难杂事,只需发个微信或者打个电话,就能获得专业、及时的解答。同时,村(社区)法律顾问在规范小微权力运行、村规民约修订、村集体决策等方面充当了法治护航员的角色,农村社会治理有了法律的保障。今年以来,全县村(社区)法律顾问共审查村级合同346件,解答群众法律咨询1486次,开展法治宣传236次,参与人民调解77次,帮助化解重大社会风险1起,为乡村振兴提供了有力支撑。

如何让配齐的法律顾问最大限度地发挥作用,沂南县制定完善了法律顾问工作细则和考核标准,将法治讲座、接待咨询等服务纳入“打卡”范畴,并对法律顾问工作开展情况进行年度考核,由服务对象、村(社区)和司法所共同作出评价,严格将考核结果作为解聘、续聘和评优推选的依据,倒逼法律顾问提高服务质效、发挥最大作用。“我们会根据律师特长合理选配法律顾问,比如将熟悉征迁政策的律师优先选配到美丽乡村建设村。我们还推行一个律师事务所负责一个乡镇的模式,按律师各自擅长业务进行搭配,遇重大疑难复杂案件,由律所共同研究解决,因工作冲突则由其他律师‘补位’。在具体工作中我们还充分发挥党员律师在服务村(社区)工作中的示范引领和辐射带头作用,对于村情复杂、问题突出村的法律顾问,全部由党员律师担任,以此影响和带动村(社区)法律顾问热情服务、努力工作。”沂南县司法局副局长路连芹说。

这些年,沂南县引导辖区律师通过多途径多方式参与公益法律服务,包括办理法律援助案件、开展普法宣传、提供法律咨询、参与人民调解、参与商务法律服务活动等,在提升法治环境、创建平安沂南、优化营商环境等方面充分发挥律师队伍的专业力量。

去年,“乡村振兴合伙人”制度让沂南县村企合伙“焊点”火花飞溅。为村企共建保驾护航,沂南县依托“一村(社区)一法律顾问”,先后组建了中小微企业法律服务团、涉企法律顾问团等,建立双创法律服务中心,常态化开展“法治体检”活动,为“乡村振兴合伙人”提供专业化平台和“保姆式”服务,打造服务企业新常态。法律服务团队深入企业与负责人面对面交流,探讨企业遇到的法律问题,现场解答相关法律问题,提出法律意见、建议,帮助企业查找制度漏洞和法律风险。截至目前,共走访企业156家,帮助30多家企业对内部制度、商业合同进行了审查,为86家中小微企业出具法治体检报告,解答法律咨询600余人次。

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