“多亏了调解员热心调解，因为土地边界闹了两年终于有了结果！”近日，家住莒南县相沟镇的程某逢人感慨。一场由土地边界不清造成的“12345·首发”疑难工单最终通过镇调委会派单式调解得到有效化解。程某通过“12345”政务服务便民热线反映其与王某土地南北毗邻，因土地界限不清，双方之间矛盾纠纷不断，请求镇调委会协调处理。镇调委会高度重视，向镇专职人民调解员派发了“调解工单”，并协调国土所、村委配合调查取证。考虑到双方系同村村民，且争议面积很小，若能调解结案是最佳争议化解模式，在案件办理过程中，工作人员依法依规，通过调取近年来土地卫星图片、查询村地亩册、实地勘察等手段，认真核实四至界限，绘制边界位置示意图，并耐心细致的对当事人做思想工作，劝导当事人放下心中执念，以和为贵。经过不断的沟通与协调，双方签署了调解协议，使该“12345·首发”疑难纠纷得到了妥善解决。

为推动“12345·首发”工作与人民调解的工作融合，解决专职人民调解员工资待遇低与劳动强度高的矛盾，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线作用”，在莒南县司法局的指导下，相沟镇党委政府研究出台了《相沟镇关于专职人民调解员“派单式”调解工作补贴实施方案》，镇调委会对诉调纠纷、访调纠纷、警调纠纷、“12345·首发”疑难案件等进行派单化解，以派单量对调解员发放工作补贴，并整合各部门矛盾纠纷化解力量，充分运用行政裁决、人民调解、司法确认等方法，集中化解疑难纠纷，全方位提升“12345·首发”疑难案件化解能力，切实解决群众的急难愁盼问题，打造出基层社会治理新样板。