学史力行、为民担当。行政复议是化解行政争议的主渠道，事关政府依法行政和法治化营商环境构建，直接影响群众和企业的法治获得感、满意度。党史学习教育开展以来，市司法局聚焦复议为民，推出五项实招，着力破解体制机制障碍、提升复议便民水平，将党史学习教育成效转为实实在在的为民服务举措。

一是集中派出机构复议管辖权。针对部分市直机关派出机构的行政行为引发的行政复议案件仍由驻地县区政府管辖，因层级不够可能存在的影响公正复议的问题，今年5月24日，报经市政府同意，作出《进一步理顺行政复议管辖体制的决定》，全面理顺派出机构、内设机构及其他法律法规授权组织或机构的行政复议管辖权，在机制上有效保障了相关复议案件的公平正义。

二是公布复议被申请人目录。针对实践中容易发生的复议被申请人不适格问题，经与市编办对接核实，在作出理顺行政复议管辖决定的同时，公布了市复议机构管辖行政复议的被申请人目录，明确12个县区政府，36个市直部门，112个县区人民政府派出机构和116个市直部门的派出机构、内设机构、直属单位为市行政复议机构受理的被申请人主体，方便当事人查询和提出复议申请，便于接受人民群众监督。

三是创新案件提级管辖机制。针对县级行政复议案件办理中可能影响案件公平公正审理的体制机制障碍等情形，5月25日，出台了《临沂市行政复议提级管辖工作规则》，创立了案件提级管辖制度，明确了提级管辖的三种情况七种情形和具体工作程序，制定了统一流转文书，确保行政复议提级管辖案件依法有序、公平公正办理。目前，市行政复议机构已提级管辖复议案件5起。

四是畅通复议便民渠道。积极构建“多元收件、统一立案”的高效快捷案件受理渠道，在市县行政复议中心初步建成了“一站式”行政复议服务阵地；高层次打造了集网上申请、网上案件查询、电子文书网上送达于一体的行政复议网络平台；全覆盖建立了行政复议镇（街）联络点，切实打通复议为民“最后一公里”。

五是提升复议办案实效。积极推进行政机关负责人出席听证、领导干部干预行政复议案件责任追究等制度，倒逼依法行政，提高行政复议公信力。将“枫桥经验”引入行政复议，优先适用调解和解方式化解行政争议，提高办案实效。今年以来，行政机关负责人出席听证率和全市行政复议案件调解和解率创新高，81％的行政复议案件实现了“案结事了”，转入行政诉讼的案件比例明显降低。