申请人：尹某。

被申请人：临沂市公安局交通警察支队直属一大队。

法定代表人：王越，大队长。

申请人不服被申请人作出3713971003915302号《公安交通管理简易程序处罚决定书》的行政行为，于2023年4月23日向临沂市人民政府提出行政复议申请，本机关依法予以受理。现已审查完结。

申请人请求：撤销3713971003915302号《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：涉案车辆在2020年超过了15年，申请人一直半年一审，并于2022年4月份进行了年审；拦截申请人车辆后，一直是辅警在处理，直到在处罚决定书签完字后才有一个民警过来，属程序违法。

被申请人答复称：2023年2月27日10时12分，申请人驾驶的小型轿车在兰山区中丘路与陶然路实施“驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆以外的机动车上道路行驶的”违法行为被被申请人民警拦截查获，有现场手持移动警务终端预警、拦截查获的4张图片作为证据（预警类型:逾期未年检，违法代码:11181）；申请人提出的“2022年10月1日新规出台后，按一年一审的要求，我到2023年4月后年审时没有问题的”理由不成立，涉案车辆的初次登记日期为2005年10月24日，2022年检验登记日期为2022年04月26日，检验有效期至2022年10月31日止，2022年检验周期已完成，在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验；被申请人对申请人作出的3713971003915302号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，事实清楚，证据充分，适用法律准确，程序合法，处罚适当。

经审理查明：2023年2月27日10时许，被申请人下辖九中队民警收到小型汽车“逾期未年检”的预警信息后对涉案车辆进行拦截，核实后发现预警信息无误。当日，被申请人作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3713971003915302），以申请人实施“驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运客车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆以外的机动车上道路行驶”的违法行为为由，依据《机动车登记规定》第七十八条第四项的规定，决定给予申请人罚款200元的行政处罚。

另查明，涉案车辆为非营运小型轿车，初次检验登记日期为2005年10月24日。截至2023年4月26日，涉案车辆最近一次检验登记日期为2022年4月26日，检验有效期止于2022年10月31日。

再查明，公某、景某是被申请人民警，现场出具的涉案行政处罚决定书上有以上两人的印章。

上述事实有机动车查询信息、机动车检验记录等证据材料予以证实。

本机关认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款之规定，对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条第一款第三项规定，小型、微型非营运载客汽车从注册登记之日起超过15年的，每6个月检验1次。《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》第4条规定：“……自2022年10月1日起，非营运小微型载客汽车（面包车除外）、摩托车自注册登记之日起第6年、第10年进行安全技术检验，在10年内每两年向公安机关申领检验标志；超过10年的，每年检验1次。……”《机动车登记规定》（公安部令第164号）第七十八条第四项规定，机动车未按照规定期限进行安全技术检验的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款。本案中，涉案车辆初次登记日期为2005年10月24日，案发时检验有效期止2022年10月31日，2022年检验周期已经完成，不可适用新规调整检验有效期止；申请人于2023年2月27日驾驶涉案车辆上道路行驶的行为违反上述法律法规，被申请人依据取得的证据作出的涉案行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，内容适当。

《山东省公安机关警务辅助人员条例》规定：“勤务警务辅助人员可以从事下列辅助性工作：……（三）协助采集信息、接报案登记、警情处置等事务性工作；……（五）协助实施交通管制、疏导道路交通、制止纠正交通违法行为、指导当事人自行协商处理轻微交通事故等维护交通秩序工作；……（八）按照规定协助开展其他相关公安管理和服务工作。”《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十三条第一款规定：“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”本案中，涉案车辆由执勤民警查处，虽然之后由警务辅助人员进行了打印行政处罚决定书等辅助事宜，但有民警在涉案行政处罚决定书打印完成后加盖了个人印章，表明民警已对涉案处罚决定书进行了审核确认，应视为由民警制作完成涉案行政处罚决定书，证明涉案警务辅助人员的该行为属于协助性质，并未超出上述规定范围。对于申请人提出的“拦截申请人车辆后，一直是辅警在处理，直到在处罚决定书签完字后才有一个民警过来，属程序违法”的主张，本机关不予支持；被申请人适用简易程序对申请人作出罚款200元的行政处罚，符合上述规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3713971003915302）的行政行为。

申请人如不服本行政复议决定，可自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

临沂市人民政府

2023年5月12日