证据确凿，适用法律准确，程序合法，内容适当。

经审理查明：2022年7月21日6时42分许，申请人将车牌号为xxx的小型面包车停放在兰山区桃园路路边并离开车辆不在现场，被被申请人执勤民警抓拍并开具《违法停车告知单》。2022年7月27日，申请人到被申请人处接受处理。被申请人以申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行”的违法行为为由，作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxx），决定给予申请人罚款100元的行政处罚。

另查明，2022年5月30日，临沂市公安局交通警察支队 临沂市市政管理服务中心发布《关于通达路道路及排水改造工程施工的通告》，该通告附图：《通达路道路及排水改造工程施工绕行示意图》显示，以通达路为界，通达路东侧、西侧桃园路交通并未中断，车辆和行人可通行。桃园路上交通信号灯正常使用，有车辆通行，该道路设有禁止停车标志。

上述事实有现场照片，车辆信息查询单等证据予以证实。

本机关认为：依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道路交通安全法）第五十六条规定，机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。第一百一十九条第（一）项规定，“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。本案中，根据被申请人提交的照片等证据，可以证实申请人停放涉案车辆的位置系用于公众通行的场所，属于《道路交通安全法》规定的道路范围，且未施划有停车泊位，违反上述规定。申请人因修路无法进入小区停车场的辩解非法定不予处罚情形，对该辩解本机关不予支持。被申请人依据取得的证据作出行政处罚认定事实清楚，证据确凿，依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3713981904048381）的行政行为。

申请人如不服本行政复议决定，可自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

临沂市人民政府

2022年8月19日