为加强市政府规范性文件审查制定工作,我市坚持计划先行,围绕市委、市政府中心工作,本着突出重点、急需先立的原则,科学、合理制定市政府年度规范性文件制定计划,增强工作的计划性、针对性。近日,市政府下发了《关于印发2017年市政府规范性文件制定计划的通知》(临政办发[2017]14号),为完成全年规范性文件审查制定工作奠定了基础。
去年底,市政府法制办专门下发了关于征求文件建议项目的通知,广泛征求市直部门单位的意见。在认真征求意见的基础上,召开了项目申报单位起草人员参加的座谈会,通过座谈讨论,进一步了解文件制定的背景、意义以及文件的成熟程度、急需程度等,并对文件项目进行筛选论证,合理安排项目总量和类别,确保重要、急需的规范性文件能够及时发布实施,促进和保障相关工作顺利开展。在前期工作的基础上,市政府法制办初步确定了文件制定计划,并根据市领导的意见对计划进一步修改完善。2月20日我市以临政办发[2017]14号文件印发了市政府2017年规范性文件制定计划,安排规范性文件制定项目16个。
为提高规范性文件制定计划的执行力,市政府法制办要求各起草单位制定文件起草工作方案,明确文件草案的送审时间、责任人等,进一步细化措施、落实责任。掌握工作主动。法制办通过积极与起草部门进行沟通联系,采取提前介入调研起草等方式,掌握主动权,提高工作效率和质量。同时,对未纳入规范性文件制定计划的,一般不予审查,维护制度的严肃性,确保工作扎实有序开展。
在今后的工作中,市政府法制办将充分发挥综合协调作用,通过对文件进行合法性、合理性、可行性等方面的审查,在政府门户网站公开征求意见等方式,进一步提高文件制定工作质量,确保文件立得住、行得通、切实管用,为全市经济社会发展提供有力法制保障。