9月26日临沂市召开全市政府法制工作座谈会,贯彻落实全省政府法制工作座谈会精神,听取各县区今年以来政府法制工作情况汇报和相关意见建议,安排部署近期政府法制工作任务。市政府法制办全体领导班子成员出席了会议;各县区政府法制办主任、三个开发区法制机构负责同志及市政府法制办机关各科室主要负责同志参加了会议。
会上,传达学习了全省政府法制工作座谈会精神,要求在工作中认真按照孟主任提出的“在立法为民、执法为民、复议为民三个方面下功夫,九个方面见成效”,推进政府法制工作。
市政府法制办主任陈霖在会上对今年以来政府法制工作进行了总结,分析了当前政府法制工作面临的新形势、新任务,并对下步的工作作出安排部署。要求对照年初的工作安排,查漏补缺,倒排工期,确保圆满完成全年工作任务。一要深化“行政程序年”活动,巩固行政程序建设成果。完善和巩固政府重大行政决策程序,未出台重大行政决策程序规定的县区,年内都要建立政府重大行政决策制度;严格执行规范性文件制定程序,增强政府规范性文件制定的计划性;各县区着手制定考核标准,组织各自的依法行政工作考核。二要不断提升政府法制服务的能力和水平。紧紧围绕党委、政府中心工作,为党委、政府决策把好法律关,不断提升法制部门服务中心保障发展的能力和水平。认真做好各级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作,确保取消、下放的行政审批事项落实到位;完成行政处罚裁量权的细化、量化工作,确保今年向社会公布,进一步优化经济社会发展环境。结合当前开展党的群众路线教育实践活动和“结亲连心”直接联系服务群众活动,进一步强化“以人为本”的意识,改进工作作风,大力提升法制为民的能力和水平,三要大力推进行政复议委员会试点工作。进一步完善市级行政复议委员会试点工作,研发启用全市行政复议网上办公系统,推动行政复议标准化、流程化、规范化和信息化办案,提高办案质量和效率。大力推进县区复议委员会试点工作,各县区要按照省市要求在9月底前设立行政复议委员会。进一步加大行政复议层级监督力度,提高行政复议的权威和公信力。四要积极探索,不断创新执法监督新思路。完善案卷评查制度,加大案卷评查和整改力度,让案卷评查成为强化执法监督,规范执法行为的重要抓手。加大行政执法违法行为的查处力度,以现代科技手段的运用强化行政执法行为监督,推进行政权力的规范运行。
(市政府法制办党组书记、主任陈霖同志讲话)