根据市政府第26次常务会议研究安排，9月16日，我市召开市级行政审批事项清理工作新闻发布会。市委常委、常务副市长左沛廷，市行政审批制度改革联席会议成员单位主要负责人出席了发布会，大众日报、临沂日报、齐鲁晚报、沂蒙晚报、临沂广播电视台等新闻媒体应邀参加了发布会，市直有关部门、单位负责人和法制科室主要负责人参加了会议。

市政府法制办主任陈霖受市行政审批事项清理审核办公室委托，发布了全市市级行政审批事项清理结果。此次清理，共涉及市级行政审批事项216项，经清理审核，取消36项、下放34项、调整36项，保留37个部门、机构的行政审批事项110项，总量减幅49.1%；5个部门不再保留行政审批事项，18个部门总量减幅超过50%。此外，8个中央和省垂直管理部门实施的30项行政审批事项，本次也一并进行了清理，取消3项、下放7项、调整6项，保留14项，总量减幅53.3%。目前，我市已成为全省保留市级行政审批事项最少的市之一。

市委常委、常务副市长左沛廷作了重要讲话，他指出：深化行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，是政府职能转变的关键环节。今年以来，国务院和省政府相继取消和下放了一批行政审批事项，为做好相关承接工作，进一步精简我市的行政审批事项，优化发展环境，市政府责成市编办、监察局、政府法制办成立行政审批事项清理审核办公室，组织开展了本次市级行政审批事项清理。此次清理审核工作有三个特点：一是要求高，力度大。共取消行政审批事项36项、下放34项、调整36项，保留37个部门、机构的行政审批事项110项，5个部门不再保留行政审批事项，总体减幅能达到49.1%。二是标准严，效率高。严格按照法律法规规定和国务院、省政府有关要求，制定出台了5项清理审核标准，该取消的一律取消，该调整的一律调整，该下放的一律下放。清理审核办公室充分发挥督导、指导和协调作用，严格按照自行清理、初审、沟通反馈、集体论证等审核程序，各个环节衔接紧密，运转顺畅。三是部门重视，积极配合。涉及的42个市直部门、机构及8个中央和省垂直管理单位高度重视，积极配合，主要领导要亲自组织研究论证涉及本部门相关审批事项保留、取消、下放的处理建议，确保审改工作顺利推进。

左市长并就下一步如何确保清理成果落实到位，加快推进政府职能转变，进一步优化全市发展环境提出了工作要求：

一是要从转变政府职能、优化发展环境的高度，充分认识此次清理审核工作的重要意义。过多的审批事项和繁琐的工作流程，束缚着市场主体的发展活力和创新潜力。通过精简行政审批事项，可进一步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，把该放的事坚决放开，把该管的事管住管好，改变政府管理“越位”、“缺位”、“错位”现象，激发市场主体活力。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期，今年全市上下积极构建10+6现代产业体系，引进了一批大项目、好项目。截至目前，全市产业招商引资累计洽谈项目195个，签约项目48个，合同投资额达到288亿元。在刚刚闭幕的第四届国际商贸物流博览会上，签订合同及合作协议项目85个，签约资金近600亿元。各级各部门要围绕服务发展、服务项目，充分认识本次行政审批事项清理工作的重要意义，统一思想，提高认识，彻底摒弃部门利益，进一步精简和规范行政审批，切实抓好行政审批事项清理结果的落实，为全市经济社会发展注入新的动力和活力。

二是完善机制，强化措施，进一步推进行政审批制度改革。一要落实好审批事项清理成果。对这次清理结果，要认真做好审批项目取消、下放、调整等方面的衔接，做到真取消、真下放。纪检监察部门要加强督导，对明放暗不放，以备案、核准等名义变相执行，甚至违规审批、以权谋私的要严肃处理，公开曝光。对保留的行政审批事项，要逐项制定新的审批流程图，明确审批条件、审批时限、收费标准、责任人员及申请材料目录和示范文本等内容，并向社会公示。严格落实“两集中、两到位”制度，能纳入政务大厅集中运行管理的，要及时纳入，切实做到行政审批程序简化、流程固化、管理集中化、规范化。加快建立电子监察系统，强化行政审批实时监控，保证审批过程公开、公平、公正，确保依法规范运行。二要建立动态管理机制。围绕国务院和省政府取消、下放行政审批及行政事业性收费项目的政策措施，结合我市近年来的清理成果，健全动态清理管理机制，根据法律法规规定和国务院、省政府清理和取消、下放情况，及时跟进开展清理工作，下步还要继续清理继续下放继续取消，保持行政审批事项全省最少水平。三要清理整顿中介组织。要对中介组织的设立、与有关部门是否脱钩、服务行为和收费是否规范等进行全面摸底，按要求必须彻底脱钩，同时该规范的依法予以规范。各行业主管部门不得设置区域性、行业性中介服务执业限制，不得指定中介组织实施行政审批、行政收费等行为，不得将中介机构出具的书面文件作为审批的前置条件。行政部门要按照人员、职能、资产和办公场所“四分开”原则，与中介组织全部脱钩，防止行政审批事项向中介组织转移，彻底斩断利益输送链条。四要依法规范行政事业性收费。市财政、物价等部门要加强审核清理，逐项审核收费主体、依据、范围、标准，提出拟取消或调整的意见方案。对违反法律规定、超越部门权限的收费项目，一律取消；对有法律法规依据，但明显不合理的，要予以取消或调整；对予以保留的行政事业性收费，收费标准有上下限幅度的，原则上按照下限标准收费。规范收费行为，对保留的收费项目，要向社会公布，严格执行收支两条线管理规定。