近年来，河东区高度重视行政复议工作，始终秉持“以人民为中心”的工作思路，全力推进行政复议为民服务中心建设，打造“1233”行政复议工作法，把推动为民服务和坚持依法行政相融合，蹚出一条化解行政争议的新路径。
一、坚持“一个引领”，组织领导更有力
始终坚持党建引领，为行政复议规范化装上“红色引擎”。成立河东区行政复议委员会，区长任主任，落实区长行政复议决定签发制度，把党的绝对领导落实、落细到行政复议工作的全过程。设置“党员先锋岗”，党员行政复议工作者主动亮明身份，既激发了“争先创优”的工作热情，拉近了干群关系，又提升了行政复议工作的公信力。建立政治学习制度。做好政治理论学习和业务能力提升的结合文章，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，既实现了行政复议工作提质增效，又保证了党的意志得到不折不扣的执行。
二、强化“两个建设”，服务平台更完善
坚持一手抓阵地建设标准化、信息化，一手抓队伍建设专业化、正规化，把行政复议服务中心打造成“一站式”司法为民工作平台。一是硬件建设达到标准。争取区委区政府大力支持，在市局的精心指导下，投资120余万元，建成面积320平的行政复议服务中心，中心建设突出高标准、规范化，设置立案接待区、案件审理区、综合服务区，各功能区间布局合理，功能完善。立案接待区采用“前台后场”的办公模式，方便群众办理申请；案件审理区设置听证室、审理室、档案室、调解室、合议室、阅卷室等场所，功能齐全，保密性好；综合服务区设施完备，设置阅读角，提供法律、文化书籍和杂志的免费阅读服务，打造成普法宣传平台。二是信息化建设达到标准。充分有效应用全省案件管理平台，升级行政复议信息化软硬件设备，案件审理区域各功能室配备手机、电脑、打印机、复印机、高速扫描仪、照相摄像机等办案专用设备，还配备声像同步监控智能化设备，行政复议智能化、信息化显著提升。三是人员配备达到标准。按照政治素质高、法律业务精通、纪律作风过硬、事业心责任心强的标准，选配3名通过国家法律职业资格考试的工作人员，组成行政复议工作团队，利用政府购买服务的方式，聘任2名辅助人员，协助行政复议员办理案件。从分管领导到辅助人员，全部具备相应法律专业水平，打造了一支 “想干事、能干事、干成事”的行政复议工作队伍。四是建立行政复议专家咨询制度。聘请法官、公安干警、优秀律师、行政执法人员组成行政复议专家咨询委员会，在办案过程中邀请专家全程咨询，极大的提升了行政复议的专业化水平。
三、狠抓“三个落实”，案件办理更高效
河东区行政复议服务中心通过服务流程再造，狠抓“四个落实”规范行政复议受理渠道、办案流程和工作职责，极大提升了办案效率和质量，切实让行政复议成为化解行政争议的主渠道。2020年以来，共受理行政复议案件46件，审结33件，综合纠错率达到66.7%。一是聚焦畅通申请渠道抓落实。把行政复议受理申请环节延伸到全区11个基层司法所，探索在区政务服务中心、区公共法律服务中心设立行政复议申请受理点，2020年以来，累计通过基层司法所受理复议申请10件，群众申请行政复议的渠道更加畅通便捷。二是聚焦提高办案质量抓落实。对案情重大、复杂的案件及时提交区政府行政复议委员会审议研究，并通过实地调查、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式调查，确保案件审理质量。借鉴检察机关提前介入制度，在办理重大复杂的案件中，试行复议办案事前参与制度，即行政行为作出过程中，提前介入审查把关，由“事后监督”转为“事前监督”，从而最大程度避免行政违法行为发生。三是聚焦增强复议纠错能力抓落实。每个季度对行政复议案件进行分析研判，对行政复议申请不答复、复议决定不执行的情况，在全区范围内通报，并纳入全区经济社会发展综合考核指标体系进行考核。充分利用行政复议意见书、建议书形式对案件办理中发现的被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的情形予以纠错，对法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题，向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。
四、注重“三个服务”，社会效果更明显
始终坚持“复议为民”的工作思路，坚持服务区委区政府“12366”发展战略，努力打造成化解矛盾纠纷的“前沿阵地”，让人民群众从每一起行政复议案件中感受到公平正义。一是服务于优化营商环境，“法治牌”越打越响。利用行政复议数据进行定量分析，发现侵犯市场主体、不利于产权保护、有碍于经济发展的行政违法行为，及时依法作出行政复议决定，让市场主体感受到公正有预期、公平看得见，营造公平公正的法治市场秩序。2020年以来，受理涉企案件11件，其中撤销5件，变更1件，撤回终止1件，维持4件，纠错率达63.6%。二是服务于社会大局稳定，“稳定桩”越夯越实。行政复议是防范和化解社会稳定风险的重要手段，复议过程中注重发挥调解和解作用，充分运用和解、调解等多种手段，化解矛盾纠纷，促进当事人与行政机关的相互理解和信任，寻求“最大公约数”，画成“完美同心圆”，努力做到“定分止争、案结事了”。2020年以来，申请人与被申请人达成和解申请人撤回行政复议申请案件14件，占上半年结案总数的42.4%。三是服务于推进依法行政，“好口碑”越擦越亮。行政复议作为法律监督制度的重要组成部分，是向公民提供法律救济的重要渠道之一。行政复议服务中心充分发挥职能作用，既保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，规范执法行为，加强推动廉政建设，又密切政府与人民群众的关系，维护社会稳定，赢得了人民的“好口碑”。
