费县司法局积极探索新时代法治乡村建设机制，从深化矛盾化解、加大普法宣传、延伸法律服务、推进“三治融合”等四点发力，使基层自治活力充分释放，法治思想深入人心，道德风尚不断提升，为法治乡村建设提供坚实的法治保障。
一、盯牢矛盾纠纷化解关键点，提升群众满意度
按照“四级网络、三大平台、五支队伍、五项机制”的“4355”大调解工作思路，夯实基层矛盾纠纷排查调处工作基础，健全完善基层社会矛盾有效调处化解机制。健全四级网络，压实大调解工作责任。完善乡镇、工作区、行政村居、基础网格四级社会矛盾排查化解工作网络，形成了上下贯通、责任清晰、逐级排查、梯次化解的基层社会矛盾化解工作格局。搭建三级平台，夯实大调解工作阵地。按照“方便群众，集中办公”的原则，搭建乡镇层面群众诉求接待服务中心、工作片区层面民调工作站和村（居）层面民调工作室三个服务平台，畅通群众诉求表达渠道，做好重大矛盾纠纷前期疏导和稳定工作，实现接待受理和调处化解“一站式”服务。建立五支队伍，充实大调解工作力量。在乡镇层面，组建36人的专职调解员队伍、特邀调解员队伍，在村居层面建立428人的专业人民调解员队伍、调解志愿者队伍和调解信息员队伍。同时注重培养以个人命名的品牌调解室，如“闫伟调解室”“杨焕泉调解室”等，建立扩大品牌调解员队伍。完善五项机制，严格大调解工作流程。建立完善定期排查、处理报告、会商研判、多调对接、评查听证五项机制；针对特定区域、重要时间节点组织开展重点排查；特别在矛盾纠纷易发多发领域，依托县人民调解员协会组建了道路交通事故、婚姻家庭、诉调对接和医患纠纷等行业性、专业性人民调解委员会，初步形成了“行业性专业性人民调解组织、专职人民调解员队伍、专业方法手段化解矛盾纠纷”的新格局。2020年以来，累计排查各类矛盾纠纷381件，化解378件，调解成功率达99%，无一起“民转刑”案件发生。
二、找准法治宣传切入点，增强群众获得感
以农村群众需要为出发点，开展精准普惠法治宣传，努力破解“普法难点在农村”的难题。突出乡村普法重点人员。成立律师普法讲师团和新时代文明实践普法志愿服务队，联合村居法律顾问，进行《村民委员会选举法》等专题法律法规宣传，定期开展“以案说法”法律大讲堂，联合县委组织部对全县农村基层党组织书记400余人开展法治集中授课。累计开展宣讲活动300余次，受众人数达6000余人。突出乡村普法重点内容。及时调整普法内容，整合村级代办员、基层网格员的力量，将普法宣传重点由传统的土地承包、婚姻家庭等向“金融风险防范”“电信诈骗防范”等热点问题倾斜，共举行各类主题宣传活动70余场，发放宣传材料10000余份。突出乡村法治文化建设。将普法歌谣、墙体漫画、中华传统美德故事等法治和道德元素融入法治文化建设中。目前，全县已建成法治宣传栏1000余个，法治宣传一条街60多条。突出乡村普法服务融合发展。搭建以法治宣传和法律服务为主要功能，涵盖县、乡、村三级的“法律顾问在您身边”微信群，及时快捷推送法治案例、法治资讯，开展法治宣传和法律服务，逐步形成了“办事依法、遇事找法”的良好法治氛围。
三、抓好法律服务着力点，提高群众首选率
积极推动乡村公共法律服务主体多元化、方式多样化、内容精准化，努力满足乡村群众日益增长的法治需求，不断提高群众首选率。健全县、镇、村三级公共法律服务网络。累计投入300余万元高标准打造县公共法律服务中心、13个公共法律服务站，完成行政村（社区）司法行政工作室全覆盖。推进全县公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台“三大平台”融合，建立公共法律服务实行“菜单式”目录，为群众提供“点单式”服务，基本实现为农村群众提供全业务、全时空公共法律服务的目标。今年共接受线上咨询900余次，办理法律服务事项3900件。充分发挥“一村一法律顾问”优势，实现行政村（社区）法律顾问配备全覆盖，推动法律顾问参与基层治理、信访化解、村集体合同规范、清理等工作。2020年以来，88名法律顾问共解答群众咨询13000余人次，举办法治讲座120余场，出具法律意见347件。提高法律援助便民程度，拓宽法律援助申请渠道，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，同时倡导律师每年至少无偿代理一起法律援助案件。2020年以来，办理法律援助案件656起，为农民挽回经济损失270余万元。
四、把握“三治融合”落脚点，提升群众幸福感
探索推行“自治、法治、德治”“三治融合”的乡村治理路径，以法治建设为基础，顺应民情、凝聚民力、汇聚民智，努力构建现代乡村治理体系。强化自治功能。各司法所靠前指导辖区村居人民调解委员会开展矛盾纠纷自查、自调，推动“一村一法律顾问”列席村居议事会议，起草修订村规民约，为村级治理提供有力的支撑。夯实法治基础。开展费县法治乡村建设“五个一工程”创建活动，优先选取20个村居进行法治建设示范村居打造，积极培育志愿服务队、文体活动队等村级“草根组织”，提高群众参与度，通过法治文艺演出等方式引导群众自觉树立知法、懂法、守法意识。深化民主法治示范村创建，创建国家级民主法治示范村1个，省级10个。营造德治氛围。以法治文化阵地为依托，突出德治宣传内容。加大定家规、立家训、树家风等弘扬时代新风法治文化活动宣传力度，激发农村传统文化活力，丰富乡村文化生活；强化对村居社区矫正对象、安置帮教等重点人员的法律、道德教育，2名社区矫正对象被授予“见义勇为模范”称号，发挥示范带动效应，引领乡风文明。
