在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我局认真贯彻落实《关于办理人大代表建议和政协提案的通知》（临督委办﹝2018﹞3号）文件精神，把做好建议提案工作作为我局的一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作。现将我局办理建议提案工作情况总结汇报如下：
一、基本情况
今年，我局共办理市人大建议4件（协办4件），市政协提案9件（6件单独承办、3件共同承办，其中1件作为市政府领导领办政协重要提案），内容涉及学生意外事故仲裁、防范发生系统性金融风险、治理学闹问题、落实法律进村服务、公共法律服务体系建设、加强社区矫正工作保障、创新预防化解社会矛盾机制、完善律师调解制度、加强镇域及新建园区法律服务体系建设、抓好外来务工人员法治宣传教育、建立健全法律服务进小区工作机制等方面内容。这些工作既是社会关注的热点，也是我局工作的重点，体现了各位人大代表、政协委员对我市司法行政工作的高度关注和支持。我们按照办实事、求实效的原则，积极认真做好建议、提案办理工作，并对每件建议、提案进行认真答复，所有建议提案均按时办理答复完毕，并上传至建议提案网上办理系统。
二、主要做法
（一）加强领导，落实办理责任。自觉将人大建议、政协提案办理工作作为接受人大政协监督，促进全局创新工作思路和方法，完善司法行政工作科学发展的一件大事来抓，作为一项重要的政治任务来落实，摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位。为确保建议提案办理工作质量，确保按时完成交办任务，及时召开专题会议进行研究部署，传达市政府领导办理批示，安排办理工作，分配办理任务。印发了市司法局《关于做好2018年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，明确了责任领导、承办科室、责任人和办结时限，确保件件有人管、有人办。在建议提案的办理过程中，主要领导亲自过问，分管领导亲自参与，办公室牵头抓总，对提案办理过程中分办、催办、汇总、报送等环节进行综合协调，做好与代表、委员的交流、沟通，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保了办理质量和效果。
（二）规范要求，提高办理质量。一是建立工作制度，规范办理程序。制定提案办理工作制度，完善建议提案办理程序，明确提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等环节的要求，使办理工作制度化、规范化，杜绝错漏拖拉等现象发生。加强对提案办理工作的规范化管理，建立了工作台帐，将交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况，作了详细记录，确保了办理工作的规范性和严肃性。二是强化调研力度，突出办理实效。对代表委员所提的建议提案，我们都深入开展了调查研究，并及时向代表委员反馈，通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作。三是落实答复程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施；相关科室认真组织研究，责任分解到人，限时办结，确保办理工作措施、答复意见内容、整改落实措施实在有效。每一件建议提案的答复意见分管局领导逐件审阅，严格把关，由主要领导签发，确保让代表、委员满意。
（三）加强督办，建立长效机制。一是在时间上督导，办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，及时调度，定期向局领导汇报办理进展情况，根据掌握的情况及时传达领办市领导批示，督导所有建议提案按时办结。各个科室加强沟通、协调，为办件工作创造快捷、方便、和谐的工作环境，确保按期完成办理工作。二在质量上督导。督促承办科室认真对待办理工作，不断提高办理水平，在办理提案过程中，加强与委员的联系，听取意见，共同研究办理方案，改进工作方法措施，及时征询意见，做到件件有答复，事事有回音。三在落实上督导。针对答复中的具体措施，跟踪问效，及时研究解决办理过程中存在的问题，确保落实。
（四）结合实际，促进业务发展。承办建议和提案，不仅是人大代表和委员对司法行政工作意见、建议的集中体现，也反映了社会各界对进一步做好司法行政工作的要求和期望。坚持以代表、委员满不满意为尺度，以人民群众利益为根本，专门强调通过建议办理促进司法行政工作改革发展，将建议和提案转化为推进司法行政各项工作的重要载体。要求承办科室以此为契机，自觉的把代表、委员们的意见和建议融入到工作的推进中去，结合自身工作实际，认真开展调查研究，进一步拓宽工作思路，着力解决实际工作中的突出矛盾和问题，提高司法行政服务保障全市经济社会发展的水平。比如，针对民建临沂市委提出的《关于落实法律进村服务体系，提升基层社会治理水平的建议》，我们结合开展的“一村（社区）一法律顾问”工作，认真梳理工作成效，结合我市工作实际，认真吸取借鉴政协提案中提出的建议，重点围绕发挥村（社区）法律顾问作用，落实各项工作制度，不断提升一村（社区）一法律顾问”工作效能。一是进一步完善机制，规范工作运行。健全了培训制度，通过集中培训、分散培训、网络培训等形式，提高村（社区）法律顾问的工作能力和水平；完善了工作规范，建立了村（社区）法律顾问行为规范、工作日志、工作台账、服务标准和工作评价机制，制定了村（社区）法律顾问工作指引和规范；完善统计评估制度，建立了统一的“一村（社区）一法律顾问”工作统计制度，制定了评估指标体系和评估实施方案，及时掌握各地工作进展情况。二是创新服务方式，提升服务质量。在做好现场服务基础上，建立完善互联网+村（社区）法律顾问，将村（社区）法律顾问定期服务与在线服务结合起来，实现了信息化管理和在线服务。三是落实经费投入，确保正常运转。加强与财政等部门的协调配合，进一步完善政府购买服务和对法律顾问进行经费补助的机制，在目前相关文件已明确补助经费的来源、数额的基础上，研究落实补助经费的具体发放办法，确保了落实到位。
今年的建议提案办理工作，在局领导的重视和指导下，在局相关科室、承办人的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在一些不足：一是有的建议提案内容涉及面广，需要多个部门配合解决，相关制度政策又不健全，仅凭单个部门难以完成；二是沟通力度不够，影响了代表委员对司法行政工作的全面了解，导致与代表委员的期待存在差距。今后的工作中，我们将更加重视人大建议、政协提案办理工作，虚心接受人大政协的监督指导，把意见建议落实到实际工作中去，多办实事好事，进一步围绕中心，服务大局，增强使命感、责任感和压力感，努力服务经济社会健康平稳发展、保障和改善民生，切实做好推进平安建设、法治建设工作，提高司法行政服务保障的能力和水平。
