临司发〔2023〕18号
各县区党委全面依法治县(区)委员会办公室,各县区司法局,市有关部门:
现将《2023年全市普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2023年5月19日
(此件公开发布)
2023年全市普法依法治理工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。全市普法依法治理工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全市工作大局,以创建法治政府建设示范市为契机,以开展“八五”普法中期评估为主线,推动“八五”普法规划全面落实,加大全民普法力度,加强基层依法治理,着力提升普法工作针对性和实效性,为服务保障临沂“走在前、进位次、提水平”营造浓厚法治氛围。
一、全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,把牢普法依法治理工作的正确政治方向
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织全市普法依法治理工作者全面、系统、深入学习,完整、准确、全面领会党的二十大精神。围绕党的二十大提出的总目标、总方向、总要求,谋划、推动、开展普法依法治理工作,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,促进提高领导干部法治思维能力。贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”的要求,持续提升公民法治素养。加强青少年法治宣传教育,深化“法治副校长”工作制度,做好“依法治校示范校”创建工作。
3.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,深刻理解和准确把握习近平法治思想的核心要义,认真贯彻落实“十一个坚持”,把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程和各方面。充分发挥“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、“法治带头人”“法律明白人”和各类普法志愿者队伍作用,发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威读本的学习宣传。
二、紧紧围绕全市工作大局开展普法,推动全社会增强法治观念
4.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行40周年重要署名文章精神,进一步深化“宪法十进”活动。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”暨山东省法治宣传教育月集中宣传活动。
5.继续开展民法典普法工作。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,广泛开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。组织开展第三个“民法典宣传月”活动。
6.深入宣传与推动高质量发展、推进法治化营商环境建设相关的法律法规。深化“服务大局普法行”活动,聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题开展各类主题普法活动,为高质量发展营造浓厚法治氛围。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,按照“谁执法谁普法”普法责任制要求持续开展法治化营商环境建设普法宣传活动,大力宣传有关公平竞争、信用临沂建设、优化营商环境等方面的法律法规,充分运用执法典型案例开展生动普法,进一步优化遵法守纪、公平正义的法治环境。深化“法律进企业”活动,重点围绕企业负责人运用法治思维和法治方式管理经营企业开展法治宣传教育,做好法治文化建设示范企业创建工作。
7.加强国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等与国家安全密切相关的法律。组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。
8.深入宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。在“七一”前后,组织广大党员积极参加党内法规宣传教育知识竞赛活动。
三、推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神
9.强化社会主义法治文化阵地建设。做好全省第四批法治宣传教育示范基地和法治文化建设示范基地申报推荐工作。深入推进各县区红色法治文化阵地建设,提高村(社区)法治文化阵地的利用率和群众参与度。广泛开展群众性法治文化活动,让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。
10.繁荣发展社会主义法治文艺。做好第十八届全国法治动漫微视征集和“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品推荐工作。组织开展法治文艺惠民演出等活动。
11.传承沂蒙优秀传统法律文化和红色法治文化。深入挖掘沂蒙精神中红色法治文化血脉,加强对党领导沂蒙革命根据地法制建设光辉历程的研究,适时组织编写有关资料,讲好红色法治故事,传承红色法治基因,打造“红色沂蒙·沂法前行”红色法治文化品牌。
12.加强新媒体新技术在普法中的运用。提升抖音号“说典看法”、微信公众号“沂蒙普法”影响力,推动县区利用抖音号、培养普法“网红”、融媒体智慧普法等形式,发挥普法矩阵作用,强化互动化传播、沉浸式体验。借助互联网创新法治宣传教育的内容、形式和手段,提升公民网络法治意识和素养,使尊法学法守法用法成为网络空间广泛共识和基本准则。
四、深入推进基层依法治理,提升社会治理法治化水平
13.深化“民主法治示范村(社区)”创建。开展第九批“全市民主法治示范村(社区)”评选命名工作,做好全国和全省“民主法治示范村(社区)”复核工作,加强动态管理。
14.组织开展“守法普法示范市(县、区)”创建。积极做好全国“守法普法示范市(县、区)”创建推荐工作,努力提升人民群众的参与感,以示范创建推动全民守法普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
15.加强“法治带头人”“法律明白人”培育工作。充分发挥“法治带头人”“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用,建立动态管理信息库,定期组织培训、考试、考核,推进培育工作走深走实。
五、做好中期评估工作,推动“八五”普法规划进一步落实
16.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效,实事求是查找问题不足,有针对性地提出改进措施,对先进集体和先进个人予以通报表扬。
17.严格落实普法责任制。注重发挥市委依法治市委员会守法普法协调小组统筹协调的作用,组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议,做好市委依法治市委员会守法普法协调小组的日常工作。
18.牢固树立强基导向。以解决普法依法治理工作中的重点难点问题为着力点,大兴调查研究之风。充分发挥“八五”普法工作联系点示范带动作用,建立健全公益普法联系点工作机制。