罗庄司法局着力基层,充分发挥“司法行政工作室”在构建和谐社会中的作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,有效化解了辖区各种矛盾纠纷,为盛庄社会和谐稳定奠定了坚实基础。
一、由被动调处转变为主动化解,高标准做好人民调解工作。一是强化领导责任。各“司法行政工作室”把居民群众的利益始终当作第一位,明确和强化矛盾纠纷化解的责任,工作室主任承担起化解矛盾纠纷的政治责任,对于影响到居民群众生产生活,影响到和谐稳定的问题,从不说“与我无关”,工作中也做到绝不拖延。遇到难题时,工作室成员带头冲在前,全力靠上去,使得一个又一个难题顺利化解。二是提高化解能力。“司法行政工作室”从提高干部素质入手,把基层矛盾化解工作与群众工作有机结合起来,认真研究新形势下矛盾多发的特点和规律,不断提高排查化解的本领,真正使矛盾化解的过程变为建设和谐社区的过程,变成改进干部工作作风的过程,变成密切干群关系的过程。自成立以来,各“司法行政工作室”深入到居民楼院和企事业单位,进行公开调解,共公开调解纠纷46件,调解成功率100%。
二、紧密结合中心工作,深入开展普法依法治理工作。“司法行政工作室”对提高辖区居民法治理念,维护社区和谐、稳定和服务民生进行了积极有效的探索。围绕基层群众生产生活中的热点、难点问题,开展了一系列的法律服务活动,得到群众的广泛认同,激发了居民群众学法用法的积极性。一是抓好法律服务。“司法行政工作室”每周五上午安排一名结对的“社区律师”定点定时进行法律咨询和法律服务,重点解答婚姻、房产等方面的问题,深受居民欢迎。“司法行政工作室”每月在重点社区广场组织一次“法律服务集中维权日”,采取“一对一”的服务方式,根据日常为居民提供法律咨询时所掌握的情况,事先确定主题,准备宣传资料,使活动取得扎扎实实的效果。二是抓好法律学习。采取以案现身说法的形式,普及法律知识,通俗易懂,易于接收,提高工作人员和居民群众的法治意识。三是服务于矛盾化解工作。在基层社区产生的矛盾纠纷中,由于原因各异,表现形式也多种多样,“司法行政工作室”着眼于利益关系的统筹协调,针对矛盾纠纷的特点对症下药,在认真调查、全力解决的同时,还十分注重加强对当事人的法律服务、心理疏导和人文关怀,从而确保矛盾纠纷的和谐化解。如陷泥河项目改造中,难度大,矛盾纠纷多,“司法行政工作室”针对这种情况,采用流动法制宣传展板的形式组织居民观看,发放如何进行房产继承、过户等宣传资料,收到了良好的普法效果,保证了拆迁的顺利进行。
三、牢固树立“以人为本”理念,扎实有效地抓好安置帮教和社区矫正工作。在日常排查及重大节日等敏感期间,“司法行政工作室”充分结合公安、综治力量,对五年内刑释解教人员进行全面排查,掌握所有相关人员目前的基本生活、工作情况,对部分情绪不够稳定的人员进行重点监控。健全社区矫正人员安置帮教工作基础台账,做到人员清、数据准、去向明,并在这一基础上加强了管控、帮教力度,严格报到、思想汇报、请销假、每月走访等相关制度,加强法制宣传教育,从思想上促使其转变,避免重新违法犯罪。开展了对服刑劳教人员未成年子女调查摸底和帮困解难活动,排查出服刑人员家庭困难,及时向区司法局申报,使其及时得到救助,先后为二名矫正人员推荐了工作岗位,一名申请办理了最低生活保障,稳步提高了工作质量和社会效果。
四、拓宽多种渠道,使居民群众享受到便捷高效的法律服务。“司法行政工作室”专门制作了“社区便民服务卡”,发放给社区群众。上面打印具体的社区律师、调解员和志愿者的姓名、联系电话,居民可以随时电话联系,享受便捷的法律服务。按照“两所分离合署办公”的要求,“司法行政工作室”组织盛大法律服务所律师深入拆迁现场、社区为低保残疾等弱势群众提供法律服务,定期到社区坐班,遇到有家庭经济比较困难的居民,实行优惠收费,居民反响比较好,先后为2户困难家庭申请了法律援助。加强法律援助宣传力度,分批次在麦德龙广场、化五路向外来务工人员发放宣传材料三百余份,进行宣传和咨询,使外来务工人员了解依法维权的途径,切实增强了依法维权的意识。甘肃省来临务工人员张某因讨要工资,被雇主指使他人殴打致左腓骨骨折,经鉴定为轻伤。后某因伤不能工作,没有生活来源,生活窘迫。“司法行政工作室”倾情伸援手,帮助当事人梳理核对相关证据材料,并与社区律师一道认真分析了案情,列出赔偿方案,为张某出具了一份赔偿请求方案,包括医疗费、误工费和后期康复费用等详细内容,为其依法维权提供了有力的法律帮助。