罗庄区作为传统工业大区，企业遍布，随着新旧动能转换和企业转型升级改造工作的推进，企业关停、土地盘活、土地拆迁等工作的深入开展，各类矛盾点、风险点、隐患点面广量大。面临着专职人民调解员缺口大、后备人才不足，招聘调解员培训周期长，人民调解员法律专业知识欠缺的多方面问题。

2019年6月，罗庄区司法局抓住“政府购买服务”开展社会管理性服务的有利契机，与辖区内山东恒业法律服务所达成协议，以每年3万元聘用山东恒业法律服务所开展全区重大、突发、疑难案件化解工作，山东恒业法律服务所指派人员入驻区人民调解中心法律顾问工作室，负责全区重大、突发、疑难案件化解、新旧动能转换和企业关停矛盾纠纷化解、人民调解的法律咨询工作。一年时间里，山东恒业法律服务所化解全区重大、突发、疑难案件22件，化解10年以上信访积案3件，化解5年以上信访积案10件，参与化解群体性突发矛盾纠纷122件，协助培训人民调解员180余人，解答调解法律咨询1024件，为全区新旧动能转换和经济发展做出了积极贡献。

罗庄区司法局通过“政府购买服务”开展矛盾纠纷化解的做法，从根本上解决了基层人民调解委员会专职人民调解员力量配备薄弱、后备人才不足、培训周期长、人民调解员法律专业知识欠缺、重大疑难案件化解经验不足的难点和堵点问题，为基层人民调解工作提供了人才保障、法律保障，为基层重大疑难矛盾纠纷化解提供了新模式。