莒南县以镇街行政执法规范化建设为抓手，通过健全工作机制、建强专业执法队伍、优化联动机制与监督流程，实现执法效能与基层治理水平“双提升”，推动基层治理现代化。

强化组织保障，夯实推进基础。一是健全工作机制。县委、县政府高度重视镇街行政执法规范化建设工作，将其作为推进基层治理现代化、提升依法行政水平的重要抓手，纳入全县重点工作部署推进，构建“党政主导、司法牵头、部门协同、镇街主抓、全域联动”闭环工作体系，明确各方职责定位，层层压实责任，确保项目落实落地。二是强化统筹调度。县委书记、县长先后4次召开专题会议部署工作，3次深入镇街调研督导，现场破解协作配合、机制建设等重难点问题12项，为工作推进扫清障碍。三是科学制定方案。组织开展16个镇街全覆盖调研摸排，经3轮广泛征求执法部门、人大代表、政协委员、企业代表及基层执法人员意见，收集并吸纳建议46条，制发《莒南县乡镇（街道）行政执法规范化建设试点工作实施方案》，细化“机制规范、流程优化、监督保障”3大类12项具体任务，厘清部门职责边界，明确“时间表、路线图、责任人”，为项目推进提供清晰指引。

建强执法队伍，破解基层难题。一是完善队伍架构，全县16个镇街统一成立副科级综合执法队，配齐专职队长，形成执法主力架构。二是创新扩容方式，实施“内挖外补”双轨机制：“内挖良才”推动在编人员全员持证，重点补充年轻骨干及网格力量；“外补精兵”核增事业编制22名、核准周转事业编制6名，补充法律专业人才，有效破解基层执法力量不足问题。三是规范人员管理，出台派驻人员管理办法，赋予镇街统一指挥、考核等权限，推动县级下沉人员实现“县属镇管镇用”。通过系统举措，镇街持证执法人员从206人增至466人，增幅达126.21%，35岁以下人员占比55%，队伍结构持续优化，专业能力显著提升。

规范执法运行，提升治理质效。一是创新联动执法机制。建立“1+6+N”联动体系，整合执法资源，召开执法联席会议，累计破解跨部门执法难题17件。建成“镇呼县应”快速处置机制，响应时效压缩至“2小时响应、3个工作日办结”，显著提升案件处置效率。规范线索移送流程，将案件线索移送机制优化调整为“镇街执法队—派驻中队”直接移送模式，调整后移交时间平均压减时间80%，有效提升线索处置质效。二是优化流程标准体系。制定“一图一书一册一标准三清单”标准化指引，创新“一案三审+专家会审”法制审核模式，为重大案件提供专业支持，执法规范程度大幅提升。编制柔性执法清单668项，实施“三书同达”机制，执法有温度、监管有尺度得到有效结合。三是强化全流程监督。划分4个监督片区，配备持证监督员51人，推行“你查我督・融入式”监督模式，开展检查187次，整改问题35项，整改率100%。设立200余个社会监督点，选聘监督员400余名，形成内外协同、多维覆盖的监督闭环，为执法规范有序提供了有力保障。