蒙阴县依托“鲁执法”平台，通过“一码”集成管理、“一中心”智能预警、“一体系”协同监督，创新构建并深入实践“一码统管·联合评效”涉企行政执法监督新模式，推动涉企执法从分散粗放向精准协同、从事后处置向事前事中预警、从单一监管向多元共治转变，有效规范行政执法行为，取得阶段性显著成效。

建强“一个中心”，推动执法监督从“被动响应”向“主动预警”转变。成立县级行政执法监督信息中心，打造智慧监督“大脑”。一是构建风险智能预警系统。整合县、乡、村三级网格力量，对接安全生产、生态环境、市场监管等23个行政执法重点领域风险指标，建立动态监测台账，累计推送风险预警信息326条，指导开展模拟执法检查28次，帮助企业提前整改隐患32项，监管响应效率提升60%，实现监管关口前移、服务先行。二是实施关键任务风险提醒。针对高频投诉、集中反映、行政诉讼败诉风险高的执法领域，系统进行自动识别、分类预警。每月对执法部门上报的A、B类重点监管企业检查计划进行合规性与必要性双重核查，主动筛查风险隐患或问题线索186条，发出预警提示49次，督促整改问题123项，有效预防了执法程序风险和超频次检查。三是深化能力建设与平台应用。通过典型案例剖析、警示教育片观看、专题培训等形式，常态化强化执法人员法治素养与程序意识。完成全县执法人员“鲁执法”平台操作全员轮训，确保“一码统管”要求人人掌握、规范执行。

聚焦“一码统管”，推动涉企检查从“多头重复”向“综合协同”转变。以“山东省涉企行政检查平台”为基座，全面推行执法监管“一码通办”。一是实行全量线上管理。将全县48个执法部门、817名执法人员、682项涉企检查事项和6万余家监管对象统一纳入平台，要求所有涉企检查必须事前在线报备，明确检查依据、对象、内容、时间及人员，实现执法计划源头可溯、过程可控。二是强化数据智能分析。重点监测“联合检查率”“入企扫码率”“绿码通行率”等核心数据，通过横向对比部门、纵向分析趋势，精准识别执法短板，建立“实时监测、智能预警、每日晾晒、限期整改”机制，压实执法单位主体责任。三是创新“大小联合”机制。首创跨层级、跨区域、跨部门、跨科室的“大小联合”执法模式。平台通过智能比对，对同一市场主体在相近时段可能面临的多部门或多科室检查自动预警，并触发联合执法建议指令，由执法监督中心协调生成联合检查任务，变“各自为政、多次打扰”为“一次进门、综合会诊”，从机制上破解多头执法、重复检查难题。2025年，全县执法单位入企检查扫码备案率达100%，部门间联合检查率提升至69.05%（不含科室间小联合），累计开展各类联合检查2206余次，惠及企业700余家，同比减少入企检查1967次，真正实现了“进一次门、查多项事”，使得企业对检查预期更加明确，迎检准备成本和时间大幅降低。

构建“一个体系”，推动监督力量从“单打独斗”向“联合评效”转变。建立健全内部专责监督与外部多元监督贯通协调的“大监督”格局。一是深化“纪监+执法”专责协同。与县纪委监委建立常态化“纪监+监督”联动机制，对安全生产、生态环保、市场监管等重点领域执法，采取“融入式”列席会议、“伴随式”现场监督、“点穴式”联合督查等方式，开展专项督查8次，核查重点案件12起，发现并督促整改程序、证据瑕疵等问题35个，强化了监督刚性。二是拓展社会化监督渠道。按照“代表广泛、结构合理、专业适配”原则，选聘涵盖“两代表一委员”、媒体记者、行业协会、企业法务等群体的行政执法监督员12名，赋予其平台专属监督端口，建立建议“直报—速处—反馈”闭环机制。定期组织监督员参与案卷评查、执法评议、专项调研，提升监督透明度与公信力。三是夯实企业一线监督阵地。选取25家具有行业和地域代表性的企业作为行政执法监督联系点，开通“企业直报”绿色通道，企业可随时在线反映执法不规范问题。同时，构建“专业评价+单位自评+企业满意度评价”三方评议机制，累计收集有效评价854条，将评议结果与考核、奖惩挂钩，对优秀者通报表扬，对问题突出者约谈提醒，倒逼执法规范。通过纪检监察专责监督、执法监督、社会监督、企业监督实现贯通联动，形成信息共享、线索互移、结果互用的监督合力，成为排查基层执法“微梗阻”的“前沿哨所”，织密常态化、立体化的外部监督网络，涵养了“亲”“清”有度、稳定公平透明的营商环境。