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严把合法性审查关 护航法治化营商环境
2026-01-30   市司法局网站   (点击: )

市司法局坚持围绕中心、服务大局,充分发挥合法性审查把关职能,持续加大对涉企文件的审查力度,为优化营商环境提供坚实法治保障,重大行政决策“整链条”创新实践被中央依法治国办命名为“全国法治政府建设示范项目”,入选中国社科院编纂的《中国地方法治发展报告》。

严守审查红线,服务重大项目发展。织密合法“安全网”,对送审文件严格审查把关,重点审查文件是否违法干预或影响市场主体正常生产经营活动,对违法减损市场主体合法权益或增加其义务的行为敢于说“不”。注重公众参与,将重大行政决策和规范性文件通过政府网站公开征求意见,在审查标准化激励办法、重大项目管理办法等涉企文件时,注重听取有代表性的企业、行业协会商会意见建议,切实保障市场主体合法权益。严格招商引资、政府采购、高铁项目等合同协议的审查,从合同内容、权利义务、法律风险等方面全面审查,确保政府合同合法合规、风险可控。2025年共审查市政府与中国信通院、山东铁投公司等合同协议35件,有效保障重大项目依法推进。

深化联审联动,维护市场公平竞争。严格落实《公平竞争审查条例》等规定,与市场监管局建立合法性审查与公平竞争审查联动机制,推行“两级自审、三级把关”重大政策措施审查工作机制,督促文件起草部门按程序开展公平竞争审查工作,并将公平竞争审查作为报送合法性审查的必备要求,对提振消费实施方案、支持民营经济高质量发展若干措施等文件中涉及公平竞争的条款进行修改,有效避免出现违反公平竞争的情形。

开展政策清理,优化法治化政策环境。建立涉企行政规范性文件失效前提醒机制,在政府网站公布了拟失效的涉企规范性文件,主动对企业进行提醒。组织开展市政府规范性文件清理评估工作,对有效期届满的市政府规范性文件进行了评估清理,印发关于公布市政府规范性文件清理结果的通知,继续执行6件、废止4件、宣布失效2件,确保规范性文件的立、改、废与经济社会发展相适应。

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