兰陵县以调解案件补贴制度改革为突破口，创新构建了“考核评估科学化、激励导向精准化、财政保障长效化”的补贴分配体系，调解成功率同比提升11%，实现了“小补贴”撬动“大治理”的乘数效应。

创新分类补贴，评估认定科学化。研究制定《兰陵县关于建立人民调解员案件补贴和人民调解员奖励机制的实施方案》《兰陵县人民调解案件补贴和奖励实施意见》，每季度组织开展人民调解案卷集中评查工作，案卷经评定后分为优秀、良好、合格、不合格四档，同时将矛盾纠纷按照调解难易程度分成一般和复杂两级，一般矛盾纠纷每件补贴100-200元，复杂矛盾纠纷每件补贴200-300元。

创建动态机制，激励导向精准化。一是灵活调整。根据经济发展水平和矛盾纠纷数量，每两年调整一次基础补贴标准。设置专项奖励，对成功化解群体性事件、信访积案、舆情等影响较大，或者获评省级以上优秀案例的案件，给予额外补贴。对案情特别复杂、调解周期长、耗费精力大的案件，“一案一议”给予补贴。二是双向反馈。每半年召开一次调解员座谈会，听取意见，优化分配机制，确保公平公正。三是评先树优。每年1月底前推选调解矛盾纠纷多、卷宗整理规范、敢于攻坚克难、群众满意度高的人民调解员为年度优秀调解员，并给予奖励。四是评星定档。村级调委会经考核后从优到差评定为五星到一星调委会，对在年度村（社区）人民调解委员会考核中获得三星以上的人民调解委员会按星级分别给予奖励。

创优资金支持，财政保障长效化。一是政府财政兜底。将人民调解案件补贴和奖励费用纳入县级财政年度预算，确保资金及时足额到位；拓宽经费来源渠道，按照“谁设立、谁受益、谁保障”的原则，明确设立单位建立符合本单位实际的人民调解案件补贴机制。二是确立三级保障。鼓励经济条件好的村（社区）对村级调解员自行补贴，指导乡镇（街道）对镇村人民调解案件进行全面补贴，县司法局择优重点补贴，确保人民调解案件应补尽补，形成三级协同、分工明确的案件补贴保障机制。三是强化资金监管。通过“一案一卷一表”记录案卷信息，补贴明细须经调委会和司法所初审、司法局复核，并公示5个工作日。对虚报案卷、重复申领等行为，追回补贴并纳入调解员诚信档案，情节严重的取消聘任资格。