近年来，河东区从诉前准备、诉中辩论、诉后复盘三大角度系统性规范行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%，实现“出庭又出声”。

一是统一应诉材料标准，着力提高诉前准备充分性。针对应诉材料准备不齐全、不规范导致可能会败诉风险，就法院需要的答辩材料制定相应模板，规范应诉法律文书书写格式及内容，梳理证据清单，适时对答辩材料不充分的单位进行指导，确保行政机关应诉准备到位，减少程序性不利因素。

二是创新诉前合议程序，着力增强诉中辩论针对性。组建由分管领导、代理人及应诉科室、业务科室相关人员等构成的应诉工作小组，在开庭前召开庭前合议会。通过回溯案件处理过程，对案件存在的争议焦点进行梳理和指导，安排好庭审辩论分工，提高应诉人员的应诉水平。

三是建立归档分析机制，着力实现诉后复盘规范性。行政诉讼结案后，督促行政机关规范案件档案建立，定期组织行政机关开展案件分析研讨会或案例交流会，从案件启动、确定应诉人员、撰写答辩状及应诉证据收集、出庭前准备、出庭应诉过程及注意事项、庭后事务处理6大环节进行分析复盘，收集归纳薄弱环节和问题，总结出同类案件最优应诉处理方式，达到“办案一件规范一类”的效果。