近日，郯城县委依法治县办印发《关于构建县乡两级合法性审查协同联动工作机制的实施意见》，积极打造党委领导、政府负责、司法牵头、部门配合的常态化合法性审查工作联动大格局，从源头上预防和化解政府行政决策法律风险，全面落实乡镇（街道）合法性审查工作全覆盖。

一是构建合法性审查专家库。合法性审查工作量大、专业性强、时限要求高，为解决基层合法性审查力量不足，从县直有关部门业务骨干、本县执业律师中层层遴选、专门考察、审慎确定，组建25人的郯城县合法性审查专家库，其涵盖了自然资源、农业、水利、司法、行政执法等领域的专业人才，进一步增强合法性审查工作的专业性，充分发挥各专业法律人才在合法性审查中的作用，为乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作提供法律服务和强有力的支持，切实提高乡镇（街道）合法性审查工作的质量和效率。

二是明确协同联动审查范围。采取“常规业务自主开展，重大、疑难、复杂工作协同联动”的方式，涉及国有自然资源使用权、行政征收征用、政企合作等重大、疑难、复杂文件、合同，各乡镇（街道）在现有法律专业人才的基础上，聘请郯城县合法性审查专家库专家，充分发挥县级合法性审查专家专业强、各乡镇（街道）了解地方特点的优势，县乡形成内外合力，全面推进合法性审查工作的科学化、规范化、专业化水平。

三是规范协同联动审查程序。对于协同联动审查事项，各乡镇（街道）在提请县级进行合法性审查之前，应当进行深入调查研究，全面、准确掌握决策所需信息，对于应当进行公平竞争审查、贸易政策合规审查的，应当在提请县级审查前完成。协同联动审查事项由本乡镇（街道）合法性审查工作机构进行合法性初审，并经分管领导签字后，向司法局申请定向选用合法性审查专家库专家参与合法性审查，形成规范的流程制度。