近日,兰山区司法局行政复议应诉科荣获兰山区妇女联合会授予“巾帼文明岗”荣誉称号,成绩的背后凝聚着科室工作人员的辛劳和汗水。
近年来,随着群众法治意识不断加强,行政复议和诉讼案件逐年递增。为适应日益增加的工作量,解决案多人少的突出矛盾,兰山区不断创新行政复议应诉工作体制,畅通办案渠道,夯实法治基础,提升工作效能。
一是强化高效便民机制。畅通行政复议申请渠道,按照“最多跑一次”的要求,坚持“存疑受理”、推行“一次性告知”制度,对不符合受理条件但有其他救济方式的,书面明确告知。完善案件审理机制,改进行政复议案件审理方式,加大听证审理和实地调查核实证据力度,优化案审工作流程。强化行政复议决定书的说理性,完善文书格式,健全依法送达文书机制。建立类案审理标准,统一相同类型案件的审理标准、证据、适用规定、裁决适用规则等规范,采取类案指导的方式,实现办案标准“一把尺子量到底”。
二是健全实质性化解机制。将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,运用柔性化、多元化方式化解行政争议,争取案结事了。建立案前行政争议调解程序,加大案件办理过程中的调解力度,努力提高化解行政争议的社会效果;强化协调配合,积极配合人民法院、人民检察院行政案件的调解工作,推动行政调解与司法调解的良性互动。
三是提升行政复议服务流程。从核查登记、案前化解、受理申请、审理方式、规范答复、调查取证、调解和解、依法决定、决定履行和档案管理等方面对案件办理进行细化,确保行政复议工作流程有序规范。实行繁简分流,简案速审速结,复杂案件确保质量,提高了行政复议办案质量和效率。高标准打造统一规范的服务中心,配备了审理室、听证室、调解室、档案室等功能用房,以及监控、摄像、电脑、打印设备等配套设施,形成了布局合理、设施齐备、功能完善、制度健全、服务便民的行政复议服务中心。
四是狠抓行政机关负责人出庭应诉工作。强化组织领导,按照“谁负责、谁应诉”的要求,将行政机关负责人出庭应诉工作专题上报兰山区政府常务会议,明确应诉责任,落实责任主体和出庭范围,确定行政应诉承办责任主体,达到行政机关负责人出庭率100%要求。提升应诉能力,加大培训力度,不断提高行政应诉能力和水平,做到出庭又“出声”。有错必纠,严格纠正诉讼过程中发现的违法行政行为,规范行政执法和行政管理行为。对行政机关胜诉案件,会同法院做好对行政相对人的释法说理工作,确保案结事了。
下一步,兰山区司法局行政复议应诉科继续立足本职、担当作为,不断巩固创建成果,持续提升依法行政能力。
