2019年以来，兰山区司法局以流程再造为抓手，，重塑工作布局体系，进行模块化管理、多点发力，着力推动兰山区社区矫正工作实现新突破。

一、着力梳理，工作布局分模块、定目标

依据社区矫正任务构成，立足兰山区实际，综合工作原则、工作任务、工作目标，重新梳理、谋划确立“三环六块一贯穿”社区矫正工作业务布局，着力确保社区矫正工作理念清、目标清、任务清。三环即划分衔接、矫正、解矫三个业务环节；六块即将社区矫正工作任务，划分为调查评估、接收入矫、监督管理、教育矫正、帮困扶助、解除矫正六个运行模块，依次确立尺度、高度、力度、深度、温度、梯度“六度”价值目标。一贯穿即将精准依法执法、精细规范执法的工作理念，贯穿三个环节、六个模块始终，融入“六度”价值目标体系之内。

二、着力规范，工作实施成体系、出流程

按照防漏洞、防风险、从零开始、从新开始思路，聚焦规范实施、平稳运行，大力开展历年档案清理托底子、优化平台减负担、规范台账保运行、绘制流程求高效、安保防控防隐患五项规范工作。

（一）坚持漏洞导向，规范了档案管理。针对历史档案捆绑成捆、堆积成箱的乱象、漏洞，开展档案清理、规范，对7年5000余份的解矫档案进行了分类、归类、清理，全部按月份、年份归档，启动实施历史电子台账完善、电子档案扫描建档工作，建立纸质、电子2套档案保管制度，为保存、查询提供便利条件。

（二）坚持减负导向，优化接收平台。针对接收过程中，录入信息重复的问题，在去年建立科所一体录入平台的基础上，完善了平台内电子文书衔接、接收与解除档案编号提示、发送邮件提速、扫描文档简化等小细节，进一步减轻了司法所同事工作量。

（三）问题导向，规范系列台账。针对社区矫正科工作实务多、工作人员少、日常忙乱的问题，从建章立制的基础上建账立本，建立对接法院文书、来访登记、接待登记、居住地核查、文书接收、文书追查、来信登记、先行报到登记、报到登记、工作日志等纸质台账近10个，建立完善来信、调查评估、接收等电子实时统计、实时显示台账，实现各类纸质台账规范、成系列，电子台账数据可分析、便捷可视。

（四）坚持流程导向，启动高效运行图绘制。一方面，聚焦档案规范化，印发《兰山区社区矫正执法文书应用导引》，作为落实全市《社区矫正工作实务手册》重要导引，划分3段25项40件文书项目，指导司法所准确依规执法、准确使用、有序应用。一方面，聚焦日常工作事项。以国家、省、市社区矫正工作规定、规范为指引，分阶段、分事项、分步骤梳理完善制度、程序。目前，以实际操作衔接规定的方式，已经梳理完成接收来信衔接社区矫正与安置帮教工作程序，绘制了工作流程图。

（五）坚持稳定导向，建立安保工作机制。组织实施集中排查百日会战、三环护城河行动、国庆安保战备三大专项行动，完善建立日常排查、电话抽查、定位核查、夜间突查和日常走访、重点察访、小组随访、领导联所、周末轮流联值、违规一律严处“四查三访二联一严零容忍”安保维稳工作体系、运行机制。

（六）坚持预警导向，建立警示通报制度。以今年收监执行、治安管理处罚的社区服刑人员为素材，选取代表性强、警示性强的案例，编制兰山社矫《警示通报》，印发给司法所、张贴在教育场所，作为集中教育教材，实现以身边人教育身边人，以身边警示案例警示身边人。

三、着力突破，工作探索实经历、获新知

着力在矫、管、衔上突破，在损害修复、空档突查、衔接配合三个方面展开探索。一是探索实施主题教育+个案教育损害修复项目。组织全区19名2000年前后出生的社区服刑人员，开展“致敬救火英雄、弘扬沂蒙精神”主题教育活动，探索尝试社区矫正损害修复第一步。组织4名未成年社区服刑人员，并邀请社区服刑人员母亲（社区矫正小组成员）参加，举行“感恩母爱、牵手同行”主题实践“微课堂”。对1名新接收未成年社区服刑人员，探索实施判前、入矫两过程隐秘实施、矫正中心和司法所两次个别谈心、机构与学校两方帮助扶持，促进其在学中矫、在矫学，以学促矫、以矫促学。二是探索实施重点人员“6789低峰高压”空档突查项目。在国庆安保期间，对城区司法所重点司法所实施重点突查，对5名疑似脱管社区服刑人员展开夜间突查、现场走访，期间提请、实施治安管理处罚2人，实践、锻炼了科所联合、警用车辆联通、后台值守指挥、前台一线实施、平台定位支援、对讲通讯支持、执法记录取证“一体七项”突查工作法。三是探索完善本区“公、检、法、司”社区矫正工作一体化衔接工作机制。坚持以工作实际需求为导向，以衔接配合文件为依据，以主动对接沟通的方式，在社会调查、文书衔接、提请处罚、收监执行等四个方面，进一步通畅公安、检察、法院、司法行政衔接、配合，实现文书速递、惩处速裁、收监速执、有效联通、快速联动衔接机制。