近年来,罗庄区司法局以“情入矫、法贯教、教促管”的矫正工作理念,从“经度”和“纬度”两个方面,全面履行社区矫正工作职责,提升社区服刑人员监管实效,为社会的和谐稳定做出了积极贡献。
一、理顺矫正关系,打造纵向社区矫正体系。积极探索,认真化解罗庄区人员流动性大,社区服刑人员思想活跃,社区矫正的监管难度大的问题。一是落实矫正工作责任制,按照《社区矫正实施办法》的规定,对社区矫正工作任务进行了细化,规范了社区矫正工作流程,明确了社区矫正管理局和各司法所承担的工作任务。二是拉长社区矫正战线,打造社区矫正三级监管。在各村社区打造了司法行政工作室,实现了司法行政工作室的全覆盖。借助司法行政工作室建设,增加社区服刑人员辅助监管职能,在全区实现了以社区矫正管理局为主导,司法所监管为主体,司法行政工作室辅助监管为补充的三级社区矫正网格,缓解了社区矫正工作人员的工作压力。三是扩充矫正工作队伍,提升社区矫正监管力度。积极协调相关部门,将基层社区网格员发展成为社区矫正志愿者,辅助开展社区矫正的日常监管工作,解决司法所日常监管不连续的问题,实现了社区服刑人员监管常态化。
二、做好横向部门衔接,提升社区矫正监管成效。结合重点节点维稳任务,在横向衔接上下功夫,形成了一方主导、多方支援的良好局面。加强与公安机关的衔接,提升矫正教育惩戒力度。积极协调罗庄公安分局,使公安机关参与社区服刑人员的教育成为常态化,为社区矫正的日常监管提供了强有力的保障。加强与人民检察院衔接,让检察院参与到社区矫正的各个环节,进一步了理顺社区矫正工作程序,保证了社区矫正工作的合法性,提升社区矫正执法质量。三是加强与民政人社部门衔接,提升社区矫正帮扶力度。积极与民政部门和人社部门进行配合,从民政部门争取困难帮扶资金,帮助生活困难的社区服刑人员,从人社部门争取技能和岗位帮扶,帮助社区服刑人员学习一技之长,帮助社区服刑人员顺利回归社会。
三、“经、纬”共同发力,彰显社区矫正工作成效。一是改变了“有教无类”,实现分类施矫。结合社区服刑人员的罪名和日常表现,将社区服刑人员分为严管、普管、宽管三个管理等级,结合管理等级制定针对性监管教育方案,做到日常监管精细化、分类施矫人性化,确保社区服刑人员监管到位、教育到位。二是突出了矫正理念,实现矫正目的。以人性化的矫正方式,将法律法规的宣传教育贯穿于教育的全过程,不断提升社区服刑人员的遵纪守法意识,以此提高社区服刑人员的监管质量。在管理过程中,严格落实“双八”制度,通过丰富多彩的教育活动,加大对社区服刑人员的谈话教育和帮扶力度,让社区服刑人员切实体会到党委、政府的温暖,提升了社区服刑人员的社会责任感。三是加大惩戒力度,保障矫正顺利实施。加大违反社区矫正规定的社区服刑人员惩戒力度,凡是在矫正过程中违反社区矫正规定的社区服刑人员,一律下达警告决定书,符合收监条件的服刑人员,一律提请收监执行,切实树立了社区矫正的权威,达到了矫正目的。自开展社区矫正工作以来,罗庄区已收监社区服刑人员8人,在公安机关的帮助下,全部执行到位。
“经纬”互通的工作方法进一步规范了社区矫正执法行为,强化了对社区服刑人员的监管工作,提升了社区服刑人员的服刑意识,有力推动了社区矫正工作规范有序开展。